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内蒙古自治区药品和医用耗材集中采购-内蒙古自治区卫生和计划生育
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内蒙古自治区药品和医用耗材集中采购
供应配送考核管理办法
第一章 总则
第一条 为建立严格的诚信记录和市场清退制度,加强对集中采购的药品和医用耗材生产、配送企业的监督管理,建立职责明晰、指标量化、定期考核、优胜劣汰的供应配送考核机制,规范企业的供应配送行为,切实保障药品和医用耗材供应安全。根据《国务院办公厅关于印发建立和规范政府办基层医疗卫生机构基本药物采购机制指导意见的通知》(国办发〔2010〕56号)、《国务院办公厅关于完善公立医院药品集中采购工作的指导意见》(国办发〔2015〕7号);《关于印发高值医用耗材集中采购工作规范(试行)的通知》(卫规财发〔2012〕86号),结合自治区实际,制定本考核管理办法。
第二条 药品和医用耗材生产企业是保障药品和医用耗材质量和供应的第一责任人。药品和医用耗材可由生产企业直接配送或委托有配送能力的经营企业配送。
第三条 本办法适用于通过自治区医疗机构药品器械网上集中采购平台(以下简称自治区药采平台),在我区从事药品和医用耗材生产和配送企业供应、配送行为的考核。
第四条 药品和医用耗材生产、配送企业的考核管理工作遵循公开、公平、公正的原则。
第五条 自治区卫生计生委负责制定相关考核管理办法,负责对生产企业在全区范围内供货情况的考核,对参与各方落实情况进行督导检查和处理。
盟市卫生计生行政部门负责配送考核工作的组织实施,按照考核办法,考核配送企业(包括直接配送的生产企业,以下同)对辖区内医疗机构所采购的药品和医用耗材的配送情况,根据考核结果,给予相应的处理;并对旗县(市、区)工作情况进行监督指导。考核结果报自治区卫生计生委备案。
第二章 考核内容及方法
第六条 在采购周期内,对生产企业、配送企业的供应配送情况及全过程进行动态考核,实行量化积分,由自治区药采平台自动汇总形成,总分为100分。考核周期为半年,每周期积分结果作为对企业进行综合评价的依据。
第七条 对生产企业供货情况的考核,通过自治区药采平台每半年汇总的产品入库率和综合入库率进行考核。
单一产品入库率=(实际入库量÷订单采购量)×100%
综合入库率=全部产品入库率之和÷订单产品个数
综合入库率得分=综合入库率×100
第八条 对配送企业配送的所有产品进行考核,主要考核指标为企业备货率、综合订单响应及时率、综合订单响应率、综合配送到位率、综合到货率、医疗机构配送覆盖率、综合配送及时率、配送伴随服务和满意度等,具体内容如下:
1.备货率是指:一个考核期内,企业可配送的产品情况,此项指标重点考察配送企业供应能力,以配送企业网上填报数量和管理部门实地抽查数量为准(管理部门每个考核期至少抽查1次),占10分。
备货率=平均库存备货品种数÷(公开招标挂网数+谈判挂网数+定点生产挂网数)(注:医用耗材为挂网产品数)×100%
备货率得分=备货率×10
2.综合订单响应及时率是指:一个考核期内,配送企业对所有医疗卫生机构下达全部订单的响应及时情况,是对时效性的考核指标,占5分。
单个订单响应及时率=规定响应时间÷(订单响应时间-订单下达时间)×100%
综合订单响应及时率=全部订单响应及时率之和÷订单个数
综合订单响应及时率得分=综合订单响应及时率×5
3.综合订单响应率是指:一个考核期内,配送企业对全部医疗卫生机构下达的所有订单的响应情况,是对供应能力的考核指标,占10分。
单个产品响应率=(实际配送响应量÷订单采购量)×100%
综合订单响应率=该企业全部产品响应率之和÷订单产品个数
综合订单响应率得分=综合订单响应率×10
4.综合配送到位率是指,一个考核期内,全部产品自配送企业出库到抵达全部医疗卫生机构验收入库的情况,是对配送安全的考核指标,占20分。
单个产品到位率=实际入库产品数÷订单响应产品数×100%
综合配送到位率=全部产品到位率之和÷订单产品个数
综合配送到位率得分=综合配送到位率×20
5.综合到货率是指:一个考核期内,配送企业对全部医疗卫生机构临床使用药械的实际供应情况,是对整个保障水平的考核,占25分。
单个产品到货率=(实际入库量÷产品订单采购量)×100%
综合到货率=全部产品到货率之和÷订单产品个数
综合到货率得分=综合到货率×25
6.医疗机构配送覆盖率是指:一个考核期内,配送企业对所有有使用需求医疗卫生机构的实际供应情况,是对企业诚信和履约情况的考核,占10分。
医疗机构配送覆盖率=实际配送医疗机构数÷下达订单医疗机构数×100%
医疗机构配送覆盖率得分=医疗机构配送覆盖率×10
7.综合配送及时率是指:一个考核期内,配送企业对所有采购订单的配送到位时间情况,是对配送时效的考核,占10分。
单个订单配送及时率=规定配送到位时间÷(入库时间-订单下达时间)×100%
综
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