深圳龙岗区文化创意产业发展专项经费申报.DOC

深圳市龙岗区文化创意产业发展专项经费申报指南 　　一、设定依据 　　《深圳市龙岗区经济与科技发展专项资金管理暂行办法》及《深圳市龙岗区经济与科技发展专项资金支持文化创意产业发展实施细则》(深龙府办〔2014〕9号)。 　　二、扶持对象 　　1、工商注册地和税务登记地均在龙岗区，并从事文化创意产业开发、生产经营和中介活动等的企事业单位、社会组织。 　　2、对我区文化创意产业发展有突出贡献的企业。 　　3、经龙岗区文化创意产业发展专项经费管理联席会议（以下简称联席会议）批准的其他扶持对象。 　　三、扶持类别和方式 　　1、扶持类别。龙岗区文化创意产业发展专项经费（下称专项经费）根据扶持条件和标准的不同，将扶持项目划分为核准制和评审制两类： 　　（1）核准制项目。包括：奖励扶持、纳税奖励、房租扶持、参展扶持、文博会扶持和配套扶持。 　　（2）评审制项目。包括：项目建设扶持（含园区基地）建设扶持、街道品牌项目扶持和平台建设扶持）、原创研发和市场推广扶持、重点企业落户扶持、贷款贴息等。 　　2、扶持方式。专项经费扶持采取事后申报制，即在项目完成后依据费用发生情况和相关程序进行申报，但第十二条第（二）款和第十五、十七、十八条经批准可前置申请。 　　四、对申报项目要求的补充规定 　　在《深圳市龙岗区经济与科技发展专项资金管理暂行办法》和《深圳市龙岗区经济与科技发展专项资金支持文化创意产业发展实施细则》有关规定的基础上，对项目要求作出如下补充规定： 　　1、同一个企业同一个项目已获得区内其他部门专项资金扶持的，一律不再获得文化创意产业发展专项经费扶持。 　　2、专项经费扶持政策中涉及的“中小微企业”，其划分标准参见《统计上大中小微型企业划分办法》（国统字〔2011〕75号）。 　　3、专项经费扶持政策中涉及的“重点扶持领域”为：创意设计业、文化软件业、动漫游戏业、新媒体及文化信息服务业、数字出版业、影视演艺业、文化旅游业、非物质文化遗产开发、高端印刷业、高端工艺美术业（详见附件1）。 　　4、专项经费扶持政策中涉及的“原创项目”是指项目拥有匹配的国家专利、著作权、商标权和版权登记等知识产权证明，相关证明必须在申请单位集体或单位法人个人名下。同一知识产权证明只能作为一个原创项目的依据。 　　5、关于办公场地房租补贴：（1）申请对象为园区入驻企业，园区投资商和运营管理商不能申请；（2）租赁合同的期限须在3年及以上，须经政府房屋租赁管理部门备案且已经执行合同1年及以上；（3）办公场地是指生产、销售类企业的管理人员独立办公区域（不含生产、销售和独立展示区域）、创意设计类企业的管理人员和创意设计人员的工作区域，其面积以现场考察并由第三方测量为准；（4）文化创意产业园区的空间范围，须在明确的物理边界之内。对于个别没有明确物理边界的园区，以既定的园区管理范围为界，且须经园区运营管理部门初审后由区文产办现场考察核准。? 　　6、凡参加各级政府部门组织且由参展企业自行承担参展经费的交易展会，均可申请参展补贴；凡自行参加行业内交易展会，须在参展前经区文产办备案认可后方可在参展后申请参展补贴。 　　7、申请贴息扶持的项目，贷款合同期限不超过2年，须是按期还款付息且执行完毕的合同；同一笔贷款只能申请一次贴息扶持。 　　8、申请配套扶持的项目必须是已经获得上级政府部门资助，资助款已实际到账的项目，申报时需提供相关资助证明（或合同）及经费进账凭证。 　　9、关于政策条款中的时间界定问题。（1）具有明确时间表述的条款。部分条款中所指“近两年内”或“近3年内”是指申请之日以前两年或三年内，部分条款所指“上年度”是指申请之日的上一个统计年度；（2）没有明确时间表述但具有时限要求的条款。鉴于第八条办公房租扶持和第十六条贷款贴息扶持均以相关合同为主要依据且有合同执行期限要求，而第十三条原创项目研发扶持和市场推广扶持均需一定的时间周期来完成，因此，为充分体现扶持政策的公开性和广泛性而将该三条政策条款的项目申报起算时间上溯为2013年3月8日；（3）其他条款的项目申报起算时间均为扶持政策生效之日即2014年3月7日。 　　五、审批机构 　　龙岗区文化创意产业发展专项经费管理联席会议。 　　六、申报材料 　　1、不同政策条款的申报表格后面均附有申报所需提供的材料，请详见各类别扶持申请表内容。 　　2、所有申报材料一式六份，双面打印按清单顺序编码装订成册，所有页面均需加盖公章，连同电子文档一并报区文产办。 　　七、申报及评审流程 　　按照《深圳市龙岗区经济与科技发展专项资金管理暂行办法》以及相关操作规程，申报包括以下程序： 　　1、核准制项目：项目单位提交书面申报材料——区文产办受理并核准（根据项目情况委托财务中介机构审计或现场考察）——文创经费联席会议审议——网站公示——已通过的项目单