2018年贺兰农业面源污染治理实施方案.DOCVIP

PAGE PAGE 22 - 附件 贺兰县2018年农业面源污染治理实施方案 为进一步贯彻落实党的十九大精神，深入推进“生态立区”战略，提升“美丽贺兰”建设水平，切实抓好我县农业面源污染防治工作，现结合《贺兰县加强农业面源污染综合治理实施方案（2018-2020年）》要求，特制定本方案。 指导思想 坚持生态优先、全面协调、绿色循环、可持续发展的原则，依托农业新型经营主体集约化、规模化优势，以农业减量投入、资源循环利用和生态环境保护为手段，推进农业面源污染综合治理和农业绿色发展，努力实现农业经济效益与环境效益同步增长，持续推进生态文明建设。 二、主要目标 2018年，全县化肥、农药施用量比2017年同比下降20%，有机肥替代化肥施用面积15万亩，畜禽粪污综合利用率达88%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达85%以上，秸秆综合利用率达80%以上，残膜回收率达83%以上。 三、重点工作 （一）制定渔业、畜牧业、种植业中长期发展规划，执行区市有关决议，规范种养殖行为。 一是制定《贺兰县养殖水域滩涂规划》《贺兰县畜禽养殖禁养区划定方案》以及《贺兰县深入推进农业“三减”行动实施方案》，科学划定禁养区、限养区，全面停止办理禁养区内设施养殖用地审批手续。二是严格执行《银川市人民代表大会常务委员会关于加强黄河银川段两岸生态保护的决定》《关于加强艾依河银川段生态保护的决定》和《关于加强鸣翠湖等31处湖泊湿地保护的决定》，对艾依河从河道两侧100米以内，除按规划审批的水利、防洪、道路、桥梁、环保、景观、运动休闲、旅游等设施外，禁止建设其它项目；贺兰县三丁湖、清水湖湿地公园、北大湖、金泉湖、如意湖等5个湖泊湿地，在湖泊湿地岸线外100米以内，除规划审批的水利、防洪、道路、桥梁、景观、园林绿化、运动休闲等设施外，禁止建设其它项目；黄河西岸、滨河大道至黄河河道为一级保护区，除按规划审批的水利、防洪、道路、桥梁、环保等基础设施外，禁止建设其他项目。滨河大道以西500米区间为二级保护区，保护区内除观光农业、生态旅游项目外，禁止安排工业、商业房地产开发等项目。三是严格执行“三禁”决定。执行《银川市人民政府办公室关于在我市绕城高速范围内开展农业种植活动过程中严禁使用化肥、农药、除草剂的通知》要求，积极做好本辖区四环内农业用地规划，广泛宣传禁止使用化肥、农药、除草剂的重要性和必要性，农业行政执法部门要把禁用工作作为今年农业执法工作的重要内容，加大检查和处罚力度，对发现不执行禁用决定的乡镇（街道）、村社负责人，经查实后提请纪检部门予以严肃问责。 （二）加快推进农业“三减”，促进农业可持续发展。 推广有机肥替代化肥、病虫害统防统治、水肥一体化等技术，建设农业“三减”核心示范区，减少化肥、农药、除草剂使用量。2017年化肥施用量5.93万吨，农药（包括除草剂）使用量230.46吨，其中除草剂138.27吨。2018年化肥、农药、除草剂分别同比减少20%。 1.推进农业“三减”核心示范区建设。一是在艾依河河道两侧300米以内建立农业“三减”核心示范区。摸清沿线300米以内种养殖情况及面积。按照《银川市人民政府关于印发银川市重点入黄排水沟2016—2018年污染综合整治实施方案的通知》（银政发[2016]103号）要求，依托新型农业生产经营主体和专业化农化服务组织，在“三减”核心示范区及重点入黄排水沟两侧，确定2-3个农业“三减”核心示范区予以重点扶持，每个示范园粮食作物面积不少于2000亩，蔬菜作物面积不少于500亩。支持农业“三减”新技术、新设备的研发，研发经费100万元。示范区围绕重大“三减”技术应用开展各项工作，完成指标高于全县总体指标10%以上，实现化肥用量、化学农药和除草剂亩均施用量每年同比下降22%，土壤生物群落明显恢复。 建设内容：一是推广有机肥替代化肥技术，大力推行绿色有机种植模式，每亩有机肥施用量300公斤以上，替代化肥比例不低于22%。二是测土配方施肥技术全覆盖，调整化肥施用结构，实现精准（测方）施肥。三是推广绿肥冬牧70黑麦种植，改良土地肥力，诱发草种翻田后减少除草剂使用。四是蔬菜园区内水肥一体化全覆盖，化肥利用率达到60%以上。五是推广秸秆粉碎还田技术措施，增加土壤有机质。六是推广病虫害综合防治技术，利用物理防治、生物防治等技术有效控制有害生物种群数量，农药利用率达到60%以上，施药机械标准化率达到100%以上。七是推广杂草综合防控技术，主推农机农艺融合措施，示范区内采取生物除草剂或人工除草。八是蔬菜园区推广秸秆生物反应堆技术，将秸秆资源转化成植物生长需要的有机和无机养料，同时可提高土壤肥力、降低植物发病率，降低化肥农药使用量。 补贴方式：对符合要求的经营主体申报立项，经评审通过立项的经营主体，先行拨付50%的项目资金，部分奖补资