京都议定书-中国社会科学院城发展与环境研究所.PDF

中国与国际组织 世界经济与政治 200 1 年第 6 期 《京都议定书》的前途及其 国际经济和政治影响 陈　迎 　　庄贵阳 　　【内容提要】作为国际气候谈判的重要里程碑 , 《京都议定书》的前途备受国际社会的 关注 。本文分析和归纳了《京都议定书》一旦批准生效可能带来的国际经济和政治影响 ,并 结合海牙会议国际气候谈判的最新进展 ,对其发展前景进行了展望 。 【关键词】气候变化 ;《京都议定书》;经济影响; 国际政治关系 【作者简介】陈迎 ,1969 年 4 月生 , 中国社会科学院世界经济与政治所副研究员、博士 ; ( 庄贵阳 ,1969 年 9 月生 , 中国社会科学院世界经济与政治所助理研究员 。 北京 　邮编 : 100732) ( ) 【中图分类号】X2 1 【文献标识码】A 【文章编号】1006 - 9550 200 1 06 - 0039 - 07 大程度上只能是预见 、猜测 ,甚至假设情景 。即便如 此 , 中国作为发展中大国和国际气候谈判的重要成员 , 引　言 了解和分析议定书对中国的潜在经济和政治影响 ,对 于制定中国气候变化战略及外交对策仍是一个具有重 要现实意义的新课题 。 ( 　　1997 年 12 月 ,《联合国气候变化框架公约》UN ) ( ) FCCC 第三次缔约方会议 COP3 通过了《京都议定 书》,首次为附件 I 国家规定了具有法律约束力的具体 《京都议定书》的经济影响 ( ) ( ) 减排 目标 ,并引入了联合履行 J I 、排放贸易 E T 和 ( ) 清洁发展机制 CDM 三个灵活机制 。在经济全球化 加速发展的大背景下 ,发达国家的减排行动不仅会影 　　《京都议定书》绝不仅仅是一个国际环境协定 。在 响到其自身的经济发展 ,而且必然波及 目前尚未承担 经济全球化加速发展的时代 , 随着全球统一的国际大 限排或减排义务的发展中国家 ,甚至影响到整个国际 市场的形成 , 国际资本流动范围的不断扩展 , 以及跨国 经济与政治格局 。京都会议之后 ,有关议定书前途及 公司在世界经济中扮演越来越重要的角色 ,各国经济 其对国际经济与政治的影响等问题引起了学术界的极 活动之间的联系 日益紧密 。一旦议定书批准生效 ,减 大兴趣 。当然 , 由于气候变化在科学 、社会经济影响及 排义务得到切实履行 ,灵活机制得到广泛应用 ,发达国 国际制度安排等方面都存在很大的不确定性 ,议定书 家的减排行动将通过世界经济和国际贸易大循环的传 涉及的许多重大议题仍在谈判之中 , 目前许多分析很 递作用 ,对包括我国在内尚未承诺限排或减排义务的