我国养老保障制度的改革与完善.pptVIP

2006-9 我国养老保障制度的改革与完善－兼论寿险业相关发展战略 一、我国人口老龄化形势严峻，养老保障需求旺盛 老年人口规模大，抚养比例高? 老龄化发展速度快，社会经济基础薄弱 家庭养老功能弱化，亟待社会化养老服务体系构建 老年人口规模大，抚养比例高 　　根据我国第四、五次人口普查的数据可知，1990年我国劳动年龄人口对老人赡养比为13.7%，到2000年上升为15.6%，预计到2025年上升为29.46%。 老龄化发展速度快，社会经济基础薄弱 老龄化发展速度快，社会经济基础薄弱 家庭养老功能弱化，亟待社会化养老服务体系构建 　　随着上世纪70年代计划生育政策的实施，家庭规模的缩小，使得多个儿女分担养老负担的可能性日益降低，而独生子女照顾一个或多个老年人将会成为普遍现象。 　　在家庭规模缩小的同时，人口流动性的增大导致了大量“空巢家庭”的出现。《中国城乡老年人口状况追踪调查》显示2006年城市“空巢家庭”占家庭总数的49.7%，农村占38.3%，涉及65岁以上老年人2340万。由于家庭规模小型化、子女外出工作、求学增多等原因，身边无子女的纯老年人家庭户还在日益增加，高龄老人、独居老人增加已经成为人口老龄化过程中的重要特征。 二、我国目前社会养老保险体系存在的主要问题 覆盖范围有限 法律体系不健全，立法层次较低