中国公共管理的价值研究.docxVIP

　　当代中国公共管理是对历史上优良政治管理经验的继承与发展，是中国共产党在时代条件下对执政规律的深刻把握和对执政方式的创新。 　　在政治价值观念上，明显体现了具有中国特色的以民为本的管理主体观，以和为贵的社会关系观，与时俱进的社会发展观，崇德隆法的社会治理观，务实重绩的社会效能观。 　　一人民为本的管理主体观在中国社会中，自古到今就有深厚的民本传统。 　　《尚书》中就有民为邦本，本固则邦宁的说法。 　　儒家学说是以仁作为道德伦理的本体，仁也者，人也《孟子?尽心下》，即以人及其社会关系作为社会伦理的基础。 　　封建统治者在总结治国经验时也懂得得人者吕，失人者亡的道理，重视民心背向对统治仔的利害关系。 　　庶人安政，然后君子安位。 　　传日‘君者，舟也；庶人者，水也。 　　水则载舟，水则覆舟。 　　’此之谓也。 　　《荀子?王制》唐太宗也常常借荀子之说，用舟与水的道理来教训皇子们，要懂得政在民，民众中蕴藏巨大的反抗统治的力量。 　　在阶级对立的社会中，统治者为了维护其统治地位也懂得人民重要性的道理的，民为贵，社稷次之，君为轻《孟子?尽心下》，认为人民是江山社稷的根本，对统治者很重要，但并不是说人民比统治者地位高。 　　统治者并没有将人民置于社会主人地位，人民不过仆从，统治者才是社会的主人。 　　而真正把人民置于社会主人地位的是马克思主义。 　　人民群众是历史