北京朝阳区气象灾害防御规划2012020.PDF

北京市朝阳区 气象灾害防御规划 （2011-2020） 北京市朝阳区发展和改革委员会 北京市朝阳区气象局 二○一一年十一月 目 录 前言………………………………………………………（1） 一、气象灾害防御工作现状和面临的形势……………（3 ） （一）现状……………………………………………（3 ） （二）形势……………………………………………（4 ） （三）薄弱环节………………………………………（6 ） 二、规划指导思想和目标………………………………（7 ） （一）指导思想………………………………………（7 ） （二）目标……………………………………………（7 ） 三、主要气象灾害风险分布及防御重点………………（8 ） （一）主要气象灾害风险分布………………………（8 ） （二）气象灾害防御重点及措施……………………（14） （三）主要气象灾害防御措施………………………（20 ） 四、主要任务……………………………………………（23 ） （一）提高气象灾害监测预警服务能力……………（23 ） （二）提升气象灾害综合防范能力…………………（24 ） （三）提升气象灾害应急处置能力…………………（26 ） （四）提高节能减排和应对气候变化能力…………（27 ） — 1 — 五、气象灾害防御重点工程……………………………（28 ） （一）气象灾害综合监测工程………………………（28 ） （二）气象灾害预报预警工程………………………（29 ） （三）气象灾害应急防御服务工程…………………（30 ） （四）气象灾害敏感行业气象灾害应急准备认证工程 ………………………………………………… （33 ） （五）雷电灾害防御工程……………………………（33 ） （六）气象科普教育基地建设工程…………………（34 ） 六、保障措施……………………………………………（34 ） — 2 — 前 言 朝阳区区域面积470.8平方公里，占北京市规划市区面 积的46%。截至2010年底，全区常住人口达354.5万人，辖 23 个街道办事处、20 个乡（地区办事处）。朝阳区暴雨、 雷电、大风、冰雹、雾霾、高温、低温冰雪等天气时有发生， 气象灾害对经济社会活动、城市正常运行、生态环境等影响 严重。特别是随着朝阳区城市化进程的加快，城市生命线工 程、城市交通等应对气象灾害的能力显现脆弱，一些普通的 天气过程也有可能酿成严重的灾害。 “十一五”时期，朝阳区气象事业取得较快发展，在促 进经济社会发展、防灾减灾等方面，尤其是在 2008 年奥运 气象服务及 2009 年 60 周年国庆气象服务中发挥了重要作 用。但是，随着朝阳区资源、环境问题的日益突出和城市化 带来的新问题，气象灾害及其次生灾害已严重影响了朝阳区 经济社会发展、城市建设和市民身体健康。为提高对气象灾 害的防御能力，保障经济社会的可持续发展，建设一批对减 少气象灾害损失、保障人民群众生命财产安全具有长期意义 的工程性和非工程性社会防御措施，结合朝阳区区情，特制 — 1 — 定朝阳区气象灾害防御规划（2011-2020年）。 《朝阳区气象灾害防御规划》编制的主要依据：《中华 人民共和国气象法》、《气象灾害防御条例》、《国务院办 公厅