“嵌入式”民族社区建设探讨.docxVIP

　　摘要随着城市化进程逐步提升，城市民族工作也涌现出了许多新的问题。 　　站在城市经济社会发展综合化层面进行思考，探究和剖析嵌入式民族社区，对城市民族工作具有重要意义。 　　本文围绕民族地区嵌入式社区建设现状，提出了在民族地区建立嵌入式社区的建设策略，希望可以促进经济社会发展。 　　关键词民族地区；嵌入式；民族社区；经济社会发展；建设路径嵌入式民族社区最早出现在2014年的国家会议上，是强化民族交流，促进相互交融的有效手段，这表明中央民族工作发生了转变，工作重心进行了调整，民族关系建设更加强调社会建设，并试图借助社区民族关系的整合促进整个民族关系建设。 　　打造嵌入式民族社区，强化交流协作已成为当下民族工作的核心任务，是实现民族团结、构建融洽的民族关系的有效手段。 　　一、藏族地区当前情况概述藏族与其它民族共同组成了中国这个丰富多样的国家，主要是青藏高原原住民，具体分布在西藏、青海、四川以及甘肃等地区。 　　藏族拥有漫长的发展史，在我国历史上占据着重要地位。 　　全国人口普查结果显示，截止到2010年，藏族人口数量达到6282万，在我国，藏族是第八大民族。 　　藏族文学种类多样、艺术丰富绚烂，具有浓厚、深远的酒文化与茶文化，以家庭手工业为主，重视畜牧业的发展，其在生产活动中的比例甚至超过了农业。 　　为维护民族地区的稳定，实现文化大繁荣，达到长治久安，应面向民族地区开展嵌入式社区建设，构建嵌入式民族社区，并对民族地区进行有效治理。 　　二、嵌入式民族社区简介1、本质属性市场经济的逐步转型、城镇化建设的全面推进，使得单位制社区慢慢瓦解，开始出现城镇社区。 　　虽然，市场经济固有的竞争精神可增强人们的进取心、提升积极性，但增加了冷漠，削弱了人情味，人际关系愈发复杂，使学术研究人员开始将目光转向共同体社区。 　　随着研究层面的拓展，党和国家愈发重视社区发展建设，并明确提出将城乡社区打造成统一协调、文明友爱的社会共同体。 　　2、基本属性农村人口逐步转移到城市，富余劳动力也开始涌向城市，这是全面实现现代化以及工业化的根本。 　　与农村相比，城市能够为人民群众提供更加广阔的就业平台。 　　城镇化进程促使城市整体人口民族构成发生改变，同时，居住格局形态以及民族空间分布均发生了改变，单一与多民族社区应运而生。 　　若多民族社区逐步增加，表明城市杂居程度不断提升；若单一民族社区慢慢增多，则代表城市民族隔离性提高。 　　社区内部民族空间分布转换进程彰显着城市民族关系未来发展走向，体现了社区内部民族的人际关系，或者代表精神关系的迁移。 　　三、当前建设现状因生活习惯、逻辑思维等的制约，同一社区内的居民不可避免地会产生矛盾摩擦。 　　与此同时，差异将会引起纠纷。 　　在构建嵌入式社区时，涌现出了几方面的问题，需要引起我们探索和思考。 　　1、服务管理机构面临的问题政府财政投入与实际需求存在差距，资金筹集途径单一，无法保障建设经费，而经费是落实社区管理工作、组织践行服务活动的重要保障。 　　现阶段，政府主导机构过度干扰社区建设，制约管理服务，资金方面对财政拨款较为依赖，投入具有一元性，且政府在此方面的投入相对较少，经费保障不足，陷入捉襟见肘的尴尬境地。 　　另外，基层社区因长时间、片面依赖政府，致使自我发展能力薄弱，无法整合社区内所有资源，更不能达成社会化运作模式。 　　依据社会机构设置发现，社区实际上是一种自治组织，其成员主要为基层民众，不存在固定编制，相关工作人员非常短缺。 　　服务管理工作充满行政化色彩，群众参与性低下。 　　社区居民是社区建设的基本对象，但现阶段，社区仍然采用街居制这一陈旧的管理模式，在此种模式中，赋予社区居委会某些行政色彩，担负政府职能，无法进行社区服务，也不能践行社区管理。 　　很长一段时间内，民族居民的地位均较为被动，自主参与意识不足，即便投身到社区公共事务工作中，也主要是文化宣传推广活动，很少涉及社区权利内容，这一问题的存在制约了对社区的整体认识，不重视社区发展。 　　2、社区民族居民引发的问题民族人员并不太认可民族社区，相关融入度并不理想。 　　将民族人员和城市人员对比发现，因原聚居地发展水平不高，生产力低下，法制观念薄弱，教育程度有限，致使城市居民不尊重少数民族，在日常交往互动中发生冲突摩擦，甚至将个人问题转换到民族层面上，提升了民族差别意识，进而在和其余民族交往之间形成了隔阂，少数民族人员即便涌向城市，但也不能完全融入城市。 　　生存发展空间固定，社会资源短缺。 　　少数民族人员涌向城市，一般是为谋求更好的生活。 　　在对社区少数民族调查发现，少数民族人员遭受着社会资源贫瘠、职业技术水平等问题的困扰。 　　城市内部的民族居民一般从事餐饮服务、零售等