上海看吉林国企管理改革.docxVIP

　　[摘要]本文通过吉林省国有企业制度与上海市国有企业发展状况的对比，分析了吉林省国有企业与上海国有企业存在差异的原因，并提出制度差异是影响两地国有企业发展水平的根本因素，接着，通过进一步对比两地国有企业的发展现状，指出了吉林省国有企业制度建设存在的缺陷，主要有软环境缺陷、股权结构缺陷、治理结构缺陷和代理股东的问题等，进而指出，吉林省要改变这种状况，必须进行国有企业制度创新，最后提出了对我省国有企业制度创新提出了一些对策与建议。 　　[关键词]制度创新产权公司治理结构一、引言自党的十四届三中全会提出实现企业制度创新、建立现代企业制度以来，我省的国有企业改制工作取得了可喜的成绩。 　　到2002年，202户国有大中型工业企业中，有190户初步建立了现代企业制度，转制比例占7209℅。 　　实现股份制转化的份额与同期上海的645％相比略有高出。 　　但是，上海已改制企业的资产总额占795家企业资产总额的比重达到了88％，高于我省的水平，加上上海国有及国有控股大中型企业数量是吉林省的三倍有余，很明显我省的国有企业整体改制效果比较差。 　　据统计，上海2002年全年国有及国有控股工业企业实现利润3182亿元，增长339％，全市国有及国有控股大中型工业企业亏损面由上年末的205下降至144，亏损额比上年下降321；而我省国有及国有控股工业企业同期数值为利润7487亿元，增长180，