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中国邮电通信业发展纪实汇报 新中国成立以来，中国邮电通信业经过60年的奋斗， 取得了举世瞩目的成就。特别是党的十一届三中全会以来 在邓小平建设有中国特色社会主义理论指导下，国家先后 出台了一系列优惠政策鼓励和扶持邮电通信业优先发/PC 出台了一系列优惠政策鼓励和扶持邮电通信业优先发 /PC 邮电通信业的服务能力、服务水平和服务质量均有了质的 飞跃。到XX年底，我国己经建成世界最大的邮政网络；电 话网络规模跃升世 界第一，电话用户数达到亿户，跃居全球之首，互联 网普及率超过全球平均水平。60年来，邮电通信业对国民 经济的贡献越来越大，从国民经济发展的瓶颈转变为适度 超前于国民经济的发展，成为推动国家工业化、信息化和 建设全面小康社会的重要力量。 一、邮电通信业投资规模不断加大 建国初期，我国通信设备、通信方式和通信手段十分 落后，建国6 0年特别是改革开放3 0年来，我国加大邮电 通信业投资力度，从1 950年的4024万元年投资额扩大到 XX年的亿元，年均增长％，其中近30年年均增长％。大规模 的投资建设，使我国邮电通信业得以快速发展。建国60年 来，我国邮电通信业的投资建设经过三个阶段: 1949一 1978年，邮电通信业起步发展、探索中前进。 虽然有“左”的影响以及“文化大革命”的干扰，但邮电 通信业发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，努力工作，在增 强综合能力、提高技术装备水平、提供邮电业务和服务等 方面作出了可喜的成绩，使邮电通信业在一穷二白的基础 上取得了长足发展。1950年邮电通信业固定资产投资额仅 4 024万元，1978年增加到41382万元，增长倍。 19 79—1998年，邮电通信业进行大规模投资建设。改 革开放之初，我国邮电通信网络规模小，技术层次低，通 信质量差，工作效率低，而此时世界通信技术己开始步入 数字时代。1978年底，党的H界三中全会决定，把全党 的工作重点转移到以经济建设为中心的轨道上来，开创了 改革开放和集中精力进行社会主义现代化建设的历史新局 面。1979年1月，邓小平同志提出投资的重点要用在电、 煤、交通、电信等基础设施上；1980年3月，邓小平同志 又就我国经济发展规划发表谈话，认为把交通和通信放在 重要位置，这确实对整个经济的发展关系极大。党和国家 领导人对优先发展、加快发展通信战略的提出，为邮电通 信业的腾飞奠定了思想基础，“六五”期间，国家为发展通 信采取了一系列重要措施和优惠政策，极大地推动了我国 通信事业的发展。在这20年里，邮电通信业投资规模逐年 加大，由1978年的亿元扩大到1998年的亿元，年均增长％; 其中1988-1998年以年均%的增幅高速增长；在1998年邮电 投资总额中，电信业占％。 1999一X X年，邮电通信业投资建设持续迈进。这十年， 我国邮电通信业投资规模继续加大，从19 99年的亿元增加 到XX年的亿元，但增幅放缓，年均增幅为％;其中2000年 及以后投资规模基本稳定在20 00__3000亿元之间。电信 业自XX年以来，伴随大规模网络建设的基本完成，投资规 模趋于稳定。表明电信业已走过规模扩张阶段，行业发展 对投资的依赖性趋于减弱。 二、邮电通信业综合通信能力明显增强 建国初期，我国邮电通信业网络规模小、设备陈旧、 技术落后，工作效率普遍较低。经过六十年特别是改革开 放三十年的大规模投资建设，我国综合通信能力迅速增强， 网络规模容量、技术层次、服务水平都实现了跨越式发展。 邮政业形成了沟通城乡、覆盖全国、连通世界的现代邮政 网络，已经成为世界规模最大的邮政网络之一；电信业已 建成包括光纤、数字微波、卫星、程控交换、移动通信、 数据通信等覆盖全国、通达世界的公用电信网。XX年我国 电话网络规模在世界排名，从1985年的第17位跃升至第1 位。 （一）邮政基础设施水平全面提升 邮政网络建设成绩显著。建国初期，全国（除西藏） 只有26328处邮电局所，其中自办局所486 8处，邮路总长 度仅万公里，而且这些设施大都设在城市，广大农村很少， 农民用邮极为困难；经过60年特别是改革开放30年的投 资建设，邮政网络得到了快速发展。到XX年底，营业网点 达到万处，分别比1949、19 78年增长倍、％;全国平均每 一营业网点服务面积平方公里，服务人口万人；在邮政营 业网点中，邮政全功能服务的营业网点万处；农村邮政服 务网点占％。邮路总条数达到万条，邮路总长度达到万公里; 其中航空邮路达到万公里，铁路邮路达到万公里，汽车邮 路达到万公里。 邮政收寄、投递能力大幅提高。建国初期，邮政的运 力主要 靠铁路客运加挂邮政车厢和汽车货运邮件，各类邮政 汽车只有427辆，火车邮箱3辆，收寄、投递力量严重不足， 时限不能保证，积压逾限十分突出。经过60年特别是近3 0年的发展，到