北京危险化学品生产企业安全管理规范试行-北京安全生产监督.DOC

北京市危险化学品生产企业安全管理规范 ( 试行 ) 第一章 总则 第一条 为加强本市危险化学品生产企业的安全管理，提高企业安全管理水平，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《安全生产许可证条例》、《北京市安全生产条例》等法律、法规、标准及有关规定，制定本规范。 第二条 本管理规范适用于本市行政区域内从事危险化学品生产活动的企业 (以下简称“生产企业”)。 第三条 生产企业的安全生产条件必须符合法律法规规定和国家标准、行业标准要求。 第四条 生产企业必须取得安全生产监督管理部门颁发的“危险化学品生产企业安全生产许可证”。 生产企业经营非本企业生产的危险化学品，必须依法取得安全生产监督管理部门颁发的“危险化学品经营许可证”。 第五条 生产企业应当符合本市的规划和布局。 第二章 基本条件 第六条 生产企业的主要负责人对本企业的安全生产工作全面负责。 第七条 生产企业应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。 第八条 生产企业主要负责人和安全生产管理人员，应当由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方能任职。 生产企业应当对从业人员进行安全生产教育和培训，未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。 生产企业主要负责人、安全生产管理人员安全资格培训时间不得少于48学时；每年再培训时间不得少于16学时。 新从业人员上岗前接受安全生产教育和培训的时间不得少于48学时；换岗的，离岗6个月以上的，以及生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备的，均不得少于24学时；每年再培训时间不得少于16学时。 特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。 第九条 生产企业应当建立、健全各级各岗位安全生产责任制、各项安全生产规章制度和相关操作规程。 ( 一 ) 建立、健全各级领导、各类人员的岗位安全生产责任制和各职能部门的安全生产责任制。安全生产责任制应当明确各岗位的责任人员、责任内容和考核要求，形成包括全体人员和全部经营活动的责任体系。 ( 二 ) 建立、健全从业人员的安全教育、培训、考核管理制度，劳动防护用品(具)配备管理制度，安全防护设施，设备管理制度，作业场所防火、防毒、防爆管理制度，安全检查、隐患整改、生产安全事故报告和处理制度，特种作业管理制度，剧毒品管理制度，安全生产奖惩等规章制度。 ( 三 ) 应根据危险化学品的生产工艺、技术、设备特点和原材料、辅助材料、产品的危险性，建立、健全各生产岗位的安全操作规程。主要包括开车、停车、运行、巡检、维修、出料、包装、倒换、转换、装卸、运载、紧急 事故处理以及其它生产要害岗位操作规程；建立、健全生产设备、装置的安全检修规程；建立、健全各通用工种的安全操作规程；建立、健全锅炉、压力容器、起重、吊装等使用安全技术规程和符合有关标准规定的作业安全规程。 第十条 生产企业新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。 新建、改建、扩建建设项目的安全设施，应经过安全生产监督管理部门的审查合格后，方可投产。 生产企业不得使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备。 第十一条 生产企业应当具备的安全生产条件所必需的资金投入，由生产企业的决策机构或者主要负责人予以保证，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。 生产企业的安全生产资金投入或者安全费用，应当专项用于下列安全生产事项 : ( 一 ) 安全技术措施工程建设； ( 二 ) 安全设备、设施的更新和维护； ( 三 ) 安全生产宣传、教育和培训； ( 四 ) 劳动防护用品配备； ( 五 ) 其他保障安全生产的事项。 第十二条 生产企业必须依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳保险费。 第十三条 生产企业应依法办理危险化学品登记。 第十四条 生产企业应当依法进行安全评价。 第十五条 生产企业的建筑工程，应当按照国家工程建筑消防技术标准进行设计，建筑工程竣工时，必须经公安消防机构进行消防验收。 第十六条 生产企业应当按照国家有关规定和标准，辨识、确定本企业的重大危险源。 对己确定的重大危险源，应当有符合国家有关法律、法规、规章和标准规定的检测、评估和监控措施，定期检测、检查，并建立重大危险源检测、检查档案。 生产企业应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报安全生产监督管理部门和有关部门备案。 第十七条 生产企业应当为从业人员提供符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件，并采取措施保障从业人员获得职业卫生保护。 第十八条 生产剧毒化学品的企业，应当对剧毒化学品的产量、流向、储存量和用途如实记录，并采取必要的保安措施，防止剧毒化学品