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《福建论坛 ·人文社会科学版》2010 年专刊 试 析 秦 汉 法 制 沿 革 姜丽丽 　　法律是立国和治国的必要手段, 早在《汉书 ·刑法 汉初黄老思想成为治世之术 志》中就有所记 。法律一直都是统治阶级意志的体现, 西汉建立之后, 汉初统治者及时总结了秦朝灭亡的历 它是伴随着私有制、阶级和国家的产生而出现的。法, 是 史教训。在秦王朝统治时期, 对内徭役不断, 对外征战频 对不法行为的约束, 在中国古代, 其约束的手段主要是刑。 繁, 造成国库空虚, 人民贫困。秦亡以后, 随之四年楚汉战 回顾历史长河, 历代帝王治理国家都十分重视法和刑的作 争, 生产停滞, 民生凋敝, 局势十分严峻。 《汉书 ·食货 用。 只要有国家存在, 就有作为统治阶级意志的法, 就有 志》记 :“汉兴, 接秦之敝, 诸侯并起, 民失作业, 而大饥 作为法的 体的“刑”。作为一个全国大一统的中央集权 馑。凡米石五千, 人相食, 死者过半。高祖乃令民得卖子, 的封建国家, 要进行有效的统治, 就要有“法”和“刑”作为 就食蜀汉。天下既定, 民无盖藏。 自天子不能具醇驷, 而 [5] 维护其统治的工具。 将相或乘牛车”。 可以看出, 汉初封建经济已达到了崩 “专任刑罚”的秦朝法制 溃的边缘。面临这种局面, 汉初统治者清醒地认识到, 当 先秦诸子百家中强调以法治国的一派, 被称为法家。 务之急应迅速恢复发展生产, 与民休息, 以巩固新建立的 法家以专制为内容、以刑治为特征的理论体系迎合了当时 封建政权。秦朝的灭亡, 宣告了纯法家路线的失败。于 各国君主们追逐霸业的需要。 因此, 各诸侯国纷纷任用法 是, 倡导与民休息的黄老无为的思想应运而生, 成为汉初 家人物展开变法改革运动。战国时期, 魏国李悝著《法 社会的治世之术。 经》正是法家法律观的具体化和条文化的体现, 也是我国 黄老学说是先秦道家学说的一个分支, 因尊黄帝为 秦汉及后代王朝法律制度的蓝本。 祖, 奉老子为宗, 故称黄老。黄老思想其特点是“无为而 秦始皇统一天下后, 全盘吸收了法家思想, 根据法家 治”, “以虚无为本, 以因循为用, 无成势, 无常行, 故能究 [6] 学说建立了一套中央集权制的国家机器和统治秩序。秦 万物之情”。 其原则是“我无为而民自化, 我好静而民自 [7] 王朝以“重刑主义”为主要内容的法制系统构成了秦朝社 正, 我无事而民自富, 我无欲而民自朴”。 汉初的“无为” 会控制系统的绝对主干, 秦始皇把“专任刑罚”定为处理 思想, 并不是无所作为, 而是借此达到“无为而无不为”, 国家事务的指导思想, 并将其推向极端的“重刑主义”。 “无治而无不治”的根本目的。黄老思想并不是摒弃了法 “重刑主义”构成了法家学说的理论支柱。商鞅倡导“以 家的法和儒家的礼, 而是两者有机的结合,