三农问题与农业问题研究.docxVIP

　　改革攻坚，力争进一步突破。 　　随着经济社会的发展和改革进程的深入，改革的难度在增加。 　　有些改革进展缓慢；改革缺乏突破力；有些改革尚处浅层；不同领域、不同地区、不同行业之间缺乏协调和平衡，整个社会缺乏改革的协调机制。 　　十一五改革涉及经济社会各方面，但行政管理体制改革应放在更加突出的位置。 　　政府改革既连接经济体制改革，又连接社会体制改革和政治体制改革，处于改革的中心环节，是落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的关键。 　　另外，就业制度、收入分配制度、社会保障制度，以及医疗卫生和教育制度等同亿万人民的生存和发展息息相关，应该本着以人为本的理念，推进民生类制度的创新。 　　对外开放，水平有待提高。 　　加入后，我国进出口总额增长迅速，成为世界第三大贸易国。 　　出口大幅增加，成为拉动中国经济增长的强劲动力，成为稳定国际经济和带动世界经济增长的重要力量。 　　外资在出口中所占比例过大，与其他国家的贸易摩擦不断加剧，利用外资过程中在产业素质、资源、环境、劳工权益等方面也暴露出较多问题。 　　鉴于存在的问题，必须加快转变对外贸易增长方式、继续积极有效利用外资。 　　要引导各地由追求引资数量与速度转到更加注重引资质量与效益。 　　支持有条件的企业走出去是对外开放的重要内容。 　　和谐社会，关键在落实。 　　构建社会主义和谐社会，是十一五期间社会发展的