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摘要构建企业档案文化建设评估体系具有重要的现实意义,能为企业开展档案文化建设指明工作方向,并能进一步激发企业档案工作者的工作热情。 本文参考了国网江苏省电力有限公司的工作实践,认为在构建过程中需要明确评估原则、核心指标和其他指标,并且进行多级核查。 关键词企业档案文化建设;企业档案文化;建设评估体系;构建研究企业档案文化建设是将企业档案文化内在价值进行外现的过程,包括构建企业档案文化精神内涵和外现企业档案文化内核,具体包含三个层面[1],即开发企业档案文化产品、构建企业记忆、展示和传承企业档案文化。 企业档案文化建设评估体系是企业对自身及下属各级企业档案文化建设成果进行评估的系统工程,包括评估实施主体、评估责任人、评估时间、评估实施流程、评估成员等要素。 当前,构建企业档案文化建设评估体系具有现实意义。 首先能为企业开展档案文化建设指明工作方向,并倒逼企业档案文化建设提质增效;其次能进一步激发企业档案工作者的工作热情,营造企业档案工作良好氛围;再次能助推企业文化建设,提高员工的归属感。 笔者所在的国网江苏省电力有限公司档案部门在稳步推进公司基础性档案工作的同时,按照《国网江苏省电力有限公司十三五企业文化建设实施意见》的相关要求,积极推进企业档案文化建设,为公司的企业文化建设服务;并自上而下构建企业档案文化建设评估体系,为公司开展企业档案文化建设提供业务指导,并对公司下属各单位、各公司所承担的工作职责提出具体要求。 1构建方式研究11评估原则。 一是按照公司档案管理体制实行分级管理原则[2],强化总公司对下属各单位、各公司档案文化建设的指导与监督职责。 省公司档案部门负责企业档案文化建设评估方案的制定、监督和指导工作,对企业档案文化建设评估的结果具有最终裁量权;地市级公司档案部门是整个企业档案文化建设评估体系的核心,负责评估工作的上传下达,同时负责审核县区级公司企业档案文化建设的成果;县区级公司档案部门主要履行等级申报和接受上级公司档案部门的检查与指导的职责。 二是依据《国家电网江苏省电力公司企业档案文化建设目标管理办法》以下简称《办法》实行的目标管理原则,通过目标拆分的方式提高企业档案文化建设效率,其核心是突出对企业档案文化建设成果的评价。 即明确总目标为做好企业档案文化建设,再将总目标拆分成若干个二级、三级的子目标[3],并根据职能要求指派不同员工完成任务,最后以员工完成工作的质量与整体的考核标准进行对比,不断提升企业档案文化建设成效。 尤其重视对档案文化产品、企业记忆和企业文化展示与传承这三类成果型指标的评价,三类指标各占20分,突出档案部门与档案工作者在企业档案文化建设中的主体地位。 此外,目标管理原则强调员工的自评与管理层的审核,因此在企业档案文化建设过程中员工与管理层需要根据评估体系进行自我评价与监督审核,确保工作始终处于目标体系的范畴中。 三是坚持以需求为导向的原则。 国网江苏省电力公司在构建评估体系的过程中,始终坚持以企业为主体、以需求为导向的策略。 公司在评估体系构建之初,就对下属各部门、各公司企业档案文化建设工作的具体情况进行充分调研,以问卷、访谈、座谈等多种形式收集企业档案文化建设信息,明确下属各部门、各公司现阶段工作成果,分析其潜在需求。 在此基础上,公司才着手开始构建企业档案文化建设工作的评估体系。 以需求为导向构建起来的评估体系,能正确反馈当前的工作情况,并有针对性地指导未来的工作实践,既不会因为评估落后于实践使评估工作失去应有的价值,也不会因为评估超越实践而使目标任务难以完成。 12核心指标。 企业档案文化建设评估指标是企业档案文化建设评估体系的核心指标,而企业档案文化建设的内容建设与成果建设更是评估指标中的重点考察内容,可谓核心中的核心。 内容建设包括档案文化产品、企业记忆和企业档案文化展示与传承三个部分,其中档案文化产品分为编研产品、工艺品和出版物三类[4];企业记忆分为历时型企业记忆和专题型企业记忆两种;企业档案文化展示与传承可在线下平台或线上平台完成。 上级公司在对下属公司考核评估时,根据不同类型的内容建设要求进行评分。 成果建设则是对企业档案文化建设工作成果的社会认可度进行考察,从所获奖项、所受表彰、发表论文与经济效益四个角度分别进行[5],以物化的形式如奖状、证书、论文所登载的期刊等作为评估依据,避免成果的概念化与主观化。 此举旨在鼓励公司将企业档案文化建设的工作成果对外开放。 13其他指标。 除核心指标之外,企业档案文化建设评估指标还包括组织建设、制度建设和设施建设三类,设置这三类指标旨在优化企业档案文化建设的外部环境,督促各公
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