第一章 区域规划及其发展学习学习课件.pptVIP

3、外国区域规划的共同特点： （1）规划体系完整，有一套科学的方法。 （2）规划的目标主要在于PRED的协调，更强调地区发展的均衡。 （3）就业问题、土地利用问题、基础设施建设问题和城市发展问题，以及环境问题是区域规划普遍关注的研究课题。 （4）逐步走上了制度化和法制化的轨道。 精品 （5）各国的具体情况： A：德国：较早进行区域规划的国家，1923年就编制了鲁尔区《区域居民点总体规划》。 B：法国：起步较晚，但进展很快，以国土整治规划为特点。 C：前苏联：两种类型—区域规划纲要和区域规划设计。 D：美国：各州政府下设区域规划委员会，主要进行交通规划、水源供应规划、污水处理规划、卫生福利设施规划，普遍注重环境卫生问题。田纳西河流域规划的成功范例。 E：日本：全国性综合开发计划—已进行了5次全国性综合划。 F：英国：和城市规划密切结合，如大伦敦地区规划、泰晤士河流域整治规划等都取得了显著的成绩。 精品 四、中国的区域规划 1、始于50年代中期，在苏联专家的帮助下，以新建工业城市的需要而逐步开展的。国家建委1956年设立了区域规划和城市规划管理局，拟订了《区域规划编制和审批暂行办法（草案）》，1958年—1960年许多省市编制了区域规划。 2、60年代以后，区域规划工作基本停止。 3、80年代以来，伴随着改革开放，区域规划再次得到蓬勃发展。1985年开始进行了全国范围不同层次的国土规划。 精品 精品 第一章 区域规划及其发展 交通工程教研室 陈大鹏 精品 第一节：区域规划的概念及内容 一、区域的概念 对区域的不同理解 地理学—地球表面的一个地理单元—地理区：山区/平原区；干旱区/湿润区；农业区/牧区等。 经济学—经济上相对完整的经济单元—经济区：城市经济区/农村经济区；西北经济区/东北经济区；长江三角洲经济区/珠江三角洲经济区等。 政治学—国家实施行政管理的行政单元—行政区：省、市、县。 社会学—具有人类某种相同社会特征（语言、民族、宗教、文化）的聚居社区：汉族区/少数民族区；藏传佛教区/伊斯兰教区等。 精品 精品 精品 精品 区域的概念 区域的定义—是地球表面上占有一定空间的、以不同的物质客体为对象的地域结构形式。其基本属性是 地球表面的一部分，并占有一定的空间（三维） 具有一定的范围和界限 具有一定的体系结构形式 区域是客观存在的 精品 区域的概念 区域的本质特性 整体性--区域是一个完整的系统。 结构性--区域各个要素按一定的联系组成结构。 精品 二、区域规划的概念 区域规划—在一定地域内对国民经济建设和空间布局的未来发展进行的总体战略部署 区域规划的任务—根据规划区域的发展条件，从其历史、现状和发展趋势出发，明确规划区域社会经济发展的方向和目标，对区域社会经济发展和总体建设，包括土地利用、城镇建设、基础设施和公共服务设施布局、环境保护等方面做出总体部署，对生产性和非生产性的建设项目进行统筹安排，并提出实施政策 精品 二、区域规划的概念 区域规划的目的—发挥区域整体优势，达到人和自然的和谐共生，促使区域社会经济快速、稳定、协调和可持续发展 精品 三、区域规划的特点 规划工作的共同特点 目的性：规划是为了未来制定明确的目标，并为实现这一目标而进行的一系列活动和建设的安排 前瞻性：规划都是对未来的事情所做出的筹划 动态性：人对未来的认识都是有局限的，因此针对未来的规划总是要随着认识的不断完善或情况的不断变化而做出调整 精品 三、区域规划的特点 综合性 规划内容广泛，涉及到区域内的各个部门和各个方面 规划思维方法着重综合评价，综合分析论证，强调各部门之间、各地区之间的相互协调，弥补单一部门、专项论证的不足 规划方案的决策是多方向、多目标、多方案比较的结果 区域规划的工作队伍一般由多个专业、多个部门的人员组成 精品 三、区域规划的特点 战略性 规划时间跨度长，20—30年 规划关注的是宏观的、全局性的、地区与地区之间需要协调的关键性的重大问题。 规划的指标具有较大的弹性。 规划的实施将对区域各方面发生深远影响 精品 三、区域规划的特点 地域性 规划具有地方特色。 规划要保持地域界限的完整性 精品 四、区域规划的内容 区域经济发展战略 确定区域经济发展的指导思想、战略目标。 确定区域的产业结构、主导产业。 确定区域开发方式。 确定重点开发地区。 制定区域开发政策和措施。 精品 四、区域规划的内容 工农业生产布局规划 对工农业产业发展、基地建设中的重点建设项目作出安排。 处理好城乡关系，搞好工农业生产的结合。 统筹安排与工农业生产发展密切相关的土地利用、交通运输和大型水利设施建设。 精品 四、区域规划的内容 城镇体系和乡村居民点体系规划 研究城镇体系演变过程、现状特