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金钟街道2018年工贸行业粉尘防爆专项整治实施方案
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天津市东丽区人民政府金钟街道办事处安委会文件
津丽金钟安委会〔2018〕3号
金钟街道2018年工贸行业粉尘防爆
专项整治实施方案
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为深入贯彻落实区安监局关于印发《东丽区2018年工贸行业粉尘防爆专项整治实施方案》(津丽安全监管〔2018〕17号)的文件要求,经研究,决定在全街工贸行业深入开展粉尘防爆专项整治工作。
一、整治范围
工贸行业内,涉及《工贸行业重点可燃性粉尘目录(2015版)》和存在其它可燃性粉尘作业的企业,尤其是作业场所10人及以上的金属粉尘、木粉尘、粮食饲料等农副产品涉爆粉尘企业。
二、整治重点
重点治理粉尘防爆十项重大事故隐患:
(一)建构筑物①项。粉尘爆炸危险场所设置在非框架结构的多层建筑物内或与居民区、员工宿舍、会议室等人员密集场所安全距离不足的。
(二)除尘系统⑤项。可燃性粉尘与可燃气体等易加剧爆炸危险的介质共用一套除尘系统,不同防火分区的除尘系统互联互通;干式除尘系统未规范采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆等任一种控爆措施;除尘系统采用正压吹送粉尘,且未采取可靠的防范点燃源的措施;除尘系统采用粉尘沉降室除尘,或者采用干式巷道式构筑物作为除尘风道;铝镁等金属粉尘及木质粉尘的干式除尘系统未规范设置锁气卸灰装置。
(三)防火防爆③项。粉尘爆炸危险场所的20区未使用防爆电气设备设施;在粉碎、研磨、造粒等易于产生机械点火源的工艺前,未按规范设置去除铁、石等异物的装置;木制品加工企业,与砂光机连接的风管未规范设置火花探测报警装置。
(四)粉尘清理①项。未制定粉尘清扫制度,作业现场积尘未及时规范清理。
三、工作任务
(一)加强培训,增强从业人员安全意识。我街将认真学习区安监局二季度即将组织的各街道(功能区)执法人员及配合安监局组织协调相关企业主要负责人、安全管理人员及重点涉爆粉尘企业一线作业人员集中培训,同时增强安全监管人员、企业主要负责人员及安全管理人员、重点企业从业人员的安全意识。
(二)深入整治。我街将联合各村居委负责人在第三方机构配合下,围绕本方案整治重点内容开展执法检查,对检查发现的一般隐患全部下达执法文书,责令限期整改;对检查发现的存在“十项重大事故隐患”的企业,及时上报区安监局实施责令停产整改。在完成整改且自行验收后,与第三方机构核验合格,申请区安监局复核后方可恢复生产。并及时准确填写《粉尘涉爆企业执法检查表》,实现闭环管理。粉尘涉爆企业对照《工贸行业可燃性粉尘作业场所工艺设施防爆技术指南(试行)》、《工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册(2016版)》和《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准(2017)版》等进行自评辨识和自查整改,落实措施、责任、资金、时限和预案“五到位”,消除隐患。
(三)总结巩固。我街依据《工贸行业重点可燃性粉尘目录(2015版)》,持续核实并排除非涉爆粉尘企业;并对街域内涉爆粉尘企业进行一次深入排查摸底,切实掌握涉爆粉尘企业底数,对在2017年“散乱污”整治中取缔的涉爆粉尘企业,及时销号、更新台账,确保台账信息实时准确。全面总结专项整治过程中好的经验做法,形成粉尘防爆安全监管长效机制,并将执法检查等相关资料纳入“一企一档”。
四、整治要求
(一)强化责任自觉,严密部署安排。按照2017年11月国家安全监管总局《关于明查暗访天津市钢铁行业化解过剩产能安全生产执法专项行动和粉尘防爆专项整治工作情况的通报》中指出的我市粉尘防爆工作的差距和不足,我街将严密部署和推进工贸行业涉爆粉尘专项整治工作,继续对粉尘涉爆企业进行再排查、再摸底,准确核实粉尘作业场所人数,排除非涉爆粉尘企业,规范填写涉爆粉尘企业基础情况调查表,建立健全粉尘涉爆企业工作台账。以严谨的态度接受区安监局的监督检查及意见建议。
(二)全面强化执法检查,切实整改安全隐患。将涉爆粉尘企业纳入常态化监管范畴,全部纳入本年度执法检查计划,实现执法检查“全覆盖”,紧紧围绕建构筑物、除尘系统、防火防爆、粉尘清理四个方面存在的“十项重大事故隐患”,加大执法检查力度,严把检查、执法、整改等关键环节,切实做到监管执法台账“一企一档”,实现闭环管理。对拒不执行执法指令、擅自生产的企业及时上报区安监局,区安监局将根据实际情况对企业进行行政处罚,凡是不能完成隐患整改的企业,提请区政府坚决依法取缔关闭。
(三)采取多样举措,夯实粉尘防爆基础。一是要加强宣教培训。大力宣传粉尘防爆知识,充分利用各种形式开展安全知识普及、事故警示教育及工作情况交流;二是要结合实际推广新工艺技术。在涉及铝镁等金属制品打磨抛光作业企业推广湿式除尘工艺,借鉴深圳、苏州、温州等
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