关于“十五”期间普通高等教育教材建设与改革的意见.pdfVIP

关关于于“十十五五”期期间间普普通通高高等等教教育育教教材材建建设设与与改改革革的的意意见见 　 　　一、普通高等教育教材建设所面临的形势 　　 （一） 中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育 的决定》指出： “当今世界，科学技术突飞猛进，知识经济已见端 倪，国力竞争日趋激烈。教育在综合国力的形成中处于基础地位， 国力的强弱越来越取决于劳动者的素质，取决于各类人才的质量和 数量，这对于培养和造就我国21世纪的一代新人提出了更加迫切的 要求。”中央的决定为高等教育的改革与发展指明了方向。 　　2001年我国将进入第十个五年计划，高等教育呈现快速发展的 势头。教材是体现教学内容和教学方法的知识载体，是进行教学的 基本工具，也是深化教育教学改革，全面推进素质教育，培养创新 人才的重要保证。因此，高等教育教材建设必须有一个与之相适应 的快速发展， “十五”期间高等教育教材建设的任务十分艰巨。 　　 （二）“九五”期间原国家教委加大了教材建设工作的力度， 在 “抓好重点教材，全面提高质量”方针指导下，组织了20多个 省、市教委 （教育厅）和国务院50个部委教育司 （局）编制 “九 五”教材建设规划，仅向原国家教委申报国家级立项申请的选题就 达2000多个，经专家评审，确定了654项为国家级重点教材，各部 委还确定了一大批部级重点教材。与此同时原国家教委启动了 “高 等教育面向21世纪教学内容和课程体系改革计划”，这项计划得到 了各方面的广泛支持，仅原国家教委批准的221个大项目中就涵盖 了上千个子课题。这些研究课题立意新，起点高，调动了各方面的 积极性，并产生了一大批具有改革特色的新教材。 “九五”期间这 批面向21世纪改革教材和国家级重点教材的顺利出版使得高等教育 教材建设取得突破性的进展，主要表现在： 　　1.内容质量上有突破。出版了一批内容新、体系新、方法新、 手段新的高水平教材。这批教材的出版对高等教育教材建设起到了 指导和推动作用。 　　2.出版质量上有突破。对这批教材的出版，各出版社都非常重 视。在编辑、出版、印刷等各个环节都精心组织、精心施工。因 此，出版质量上了一个新台阶，出版了一批 “装帧精良的教材”。 　　3.教学软件的研制与开发方面有突破。“九五”期间教学软 件、特别是多媒体计算机辅助教学系统的开发与研制受到很大的重 视，许多面向21世纪的立项课题都列有教学软件的开发、研制计 划，并取得一批成果。在 “九五”期间教学手段的更新已经形成势 头，并为进一步发展打下良好的基础。 　　除此之外， “九五”期间还积累了搞好高等教育教材建设的新 鲜经验，包括抓好重点教材，实施精品战略；加强监督检查，落实 教材规划；发挥出版社的积极性，加大对教材建设的投入；密切配 合课程改革的立项研究，编写出版改革教材；进行系列教材规划， 提高教材的教学适用性等等。这些新鲜经验和成功的作法对 “十 五”教材建设工作都有重要启示。 　　 “九五”期间高教教材建设存在的主要问题 　　1.教材建设工作仍滞后于教学改革的实践，如：现用教材中有 不少内容陈旧，不能满足按新的专业目录修订的教学计划、课程设 置的需要；一些课程的教材可供选择的品种太少；一些基础课的教 材虽然品种较多，但低水平重复严重；有些教材内容庞杂，书越编 越厚；专业课教材、教学辅助教材及教学参考书短缺等等，都不利 于学生自学能力的提高和全面素质的培养。 　　2.对新教材的评介、宣传、推广使用不够。有些新出版的教材 缺少教学实践，需要进一步加强实践，并在实践基础上进行修订， 逐步形成精品教材。 　　3.在教材管理方面，由于政府机构改革，出现了新情况；教材 建设资金不足，一些小专业教材的出版面临很大的困难；教材编写 的政策不够落实，教师 （特别是高水平的教师）编写教材的积极性 受到影响；一些高等学校对本校开课选用教材缺乏指导和管理，放 任自流。所有这些问题和矛盾都需要通过深化改革和加强管理加以 解决。 　　二、 “十五”期间普通高等教育教材建设的方针、目标和任务 　　方针与目标 　　 “十五”期间普通高等教育教材建设的指导方针是：以邓小平 理论为指导，全面贯彻国家的教育方针和科教兴国战略，面向现代 化，面向世界，面向未来，认真贯彻全国第三次教育工作会议精 神，深化教材工作改革，全面推进素质教育。加强组织领导，加大 资金投入；实施精品战略，抓好重点规划，注重专业配套，促进推 广选用。为建立具有中国特色的适应21世纪人才培养需要的高等教 育教材体系而努力。 　　工