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一、指导思想以科学发展观为指导,紧紧围绕卫生改革与发展的大局,以村卫生室的硬件建设和内涵建设为重点,合理规划,建设标准化村卫生室,不断改善农村医疗卫生条件,满足全市农村居民的健康需求。 二、工作目标按照完善功能,填平补齐,充实内涵的原则,改善村卫生室基础设施条件,配备必要设备,加强人才培养,完善规章制度,使村卫生室的基础设施标准化、诊疗操作规范化、规章制度统一化、标识标牌统一化,达到《省村卫生室建设标准》。 2012年底前,完成全市村卫生室标准化建设任务。 三、设置原则及基本要求1、按照服务范围和服务人群,本着布局合理、方便群众,合理配置卫生资源的原则设置村卫生室。 原则上,一个行政村设立一所一般村卫生室;服务人口在3000—4000人或服务区域10—15平方公里设立一所中心村卫生室。 2、标准化村卫生室建设以改建、扩建为主,适当新建,要与新农村建设相结合,与村委会、学校等公共设施建设相结合。 要求独立设置,医疗用房与生活住房严格分开建设。 四、选址村卫生室选址按照因地制宜、方便群众、便于管理的要求,由村委会和乡镇卫生院共同确定。 要选择村民居住中心区域,村内公共设施相对集中的地方,用地由村委会无偿提供。 拟设置村卫生室的场所,外环境应整洁、干净,距离公共厕所、垃圾处理转运站及污水沟塘等污染源直线距离在100米以上。 五、建设标准1、房屋要求1一般村卫生室占地面积不少于150㎡,业务用房面积60—100㎡。 诊断室、治疗室、观察室、妇检室、药房四室一房分设,要求布局合理,并与生活区分开,独立设置。 2中心村卫生室占地面积不少于200㎡,业务用房面积120—160㎡。 科室设置五室一房,即在四室一房的基础上增加健康教育室。 3配套建设值班室、供水设施、卫生间、宣传栏外墙或室外固定设置健康教育宣传栏,长宽不小于150㎝×90㎝等。 2、设备要求1诊断室诊断床、诊断桌椅、候诊椅、资料柜;体温计、听诊器、血压计、压舌板、软尺、手电筒、出诊箱、身高体重计、医用反光镜;紫外线消毒灯或车、有盖污物桶等器械、器物;有健康教育宣传挂图若干;电话。 2治疗室处置室治疗台应贴白色瓷砖,长度15米以上,宽06米,高08米、物品药品柜、贮槽、敷料罐、换药盘、一次性注射器、输液器、治疗盘、小型器械包、高压消毒锅、针灸、火罐、紫外线灯开关有明显标志、地站灯、有盖污物桶、洗手池等。 3观察室观察床2—4张,配备基本床单元设施床头柜、陪护椅、输液架,被服按观察床数量12配套,输液架、座椅等。 4健康教育室电视、等。 5妇检室胎心听筒及与开展诊疗科目相应的设备。 6药房中、西药品柜厨至少各1个。 7急救设备氧气瓶袋、开口器、牙垫、口腔通气道、人工呼吸器。 3、人员要求按所辖村人口的1—2‰配置乡村医生,至少不得少于2人,其中应有1名女性乡村医生或专职女性保健人员,有条件的要配备中医药人员。 所有执业人员必须具有乡村医生或执业助理医师及以上资格。 4、药品要求严格执行《市村卫生室药品目录》及价格。 配备《目录》内西药150种以上其中必备10种急救药品,中成药40种以上。 5、卫生环境要求1室内采光通风好,墙面光洁,地面硬化并防潮、卫生。 门窗洁净无蜘蛛浮尘、家具整齐无灰尘、器械干净整洁,物品摆放有序。 2室外环境美化,种树栽花,地面平整无垃圾杂草、墙壁清洁无乱贴乱画、门窗洁净。 6、标识标牌及规章制度1按照《省医疗机构形象设计手册》要求,统一制作村卫生室标识标牌。 2建立健全各项制度,统一制成匾牌,悬挂于室内相应位置或印制成册。 六、筹资途径一村卫生室基础设施建设须与新农村建设相结合,积极争取集体投资或向上争取项目资金,也可采取多方筹资,具体办法是1、村集体提供土地,投资新建。 2、村集体举办的村卫生室,原有房屋改扩建。 3、村集体提供土地,个人出资建设,原则上不得纳入建设项目。 4、村医利用自有资源和资金建设,不得纳入建设项目。 二村卫生室的产权属性及使用建成后的村卫生室产权归属集体所有。 1、村集体提供土地、出资建设的村卫生室房屋产权归集体所有,作为村卫生室永久使用,不得挪作他用。 2、村集体提供土地、个人出资建设的村卫生室,由出资人与村集体签订协议,协议中明确村卫生室的产权归属集体所有,并约定双方权利义务关系,投资人退出执业可返还投资本金,利息与经营利润相抵消。 3、村医利用自有资源和资金建设的村卫生室须逐步理顺产权关系,采取集体补偿土地和资金等方式明确村卫生室的集体所有权。 村卫生室业务用房与村医生活用房合建的须逐步取缔。
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