丽水市深入对接资本市场助推经济转型升级五年行动计划(2017-2021年).pdfVIP

丽丽水水市市深深入入对对接接资资本本市市场场助助推推经经济济转转型型升升级级五五年年行行动动计计划划 （（2017-2021年年）） 　 　　为认真贯 省委、省政府关于“个转企、小升规、规改股、股 上市”工作要求，深入对接多层次资本市场，加快推动企业股改挂 牌上市，提高直接融资比重，借力“资本＋”，助推丽水经济转型升 级，着力振兴实体经济，根据 《浙江省人民政府办公厅关于印发浙 江省供给侧结构性改革去杠杆行动计划 ）的通知》 （浙政办发 〔2016〕89号）和省金融办、省证监局 《关于印发＜关 于发挥资本市场作用助推经济转型的若干意见＞的通知》 （浙金融 办 〔2015〕18号）等文件精神，结合我市实际，制定本五年行动计 划。 　　一、总体目标 　　坚持实事求是、创新发展、稳步推进，并遵循政府引导、企业 主体、市场运作、多方推动的基本原则，深入实施培育一批、股改 一批、申报一批、挂牌一批、上市一批、融资一批的梯队发展战 略，经过五年努力，争取打造对接多层次资本市场的“丽水板块”， 直接融资比重显著提高，社会融资结构显著优化，市场主体实力显 著增强，金融资本与产业发展更加融合。力争到2021年，全市新增 挂牌上市公司50家，新增浙江股权交易中心挂牌企业255家，新增股 份有限公司60家，新增直接融资超100亿元。 　　二、主要任务 　　 （一）开展百家企业股改规范培育行动。股份制公司是现代企 业制度的最高形式，切实把企业股改规范作为培育提升市场主体、 有效对接资本市场的基础性工作。以规上企业、高新技术企业、优 质财源培育企业等作为重点对象，在全市遴选100余家拟挂牌上市 后备企业并进行动态调整，重点指导其实施股份制改造，加快建立 健全现代企业制度，培育一批优质规范的市场主体。鼓励有挂牌上 市战略发展的新设市场主体初始登记为股份有限公司。五年内，争 取全市新增股份有限公司60家，为对接多层次资本市场提供充足后 备资源。 （责任单位：市金融办、市经信委、市科技局、市市场监 管局、市财政＜地税＞局、市国税局，各县＜市、区＞人民政府、 丽水开发区管委会。以下均需各县＜市、区＞人民政府、丽水开发 区管委会负责落实，不再列出） 　　 （二）开展百家企业挂牌上市提升行动。针对企业成长发展不 同阶段的特点和需求，坚持分类指导、分层对接、梯次培育，推动 一批优质企业有选择性对接多层次资本市场，以点带面，示范引 领。支持我市现有上市公司充分利用资本市场做大做强，更好发挥 示范带动作用。全力加快维康药业、起步股份等重点企业到主板、 中小企业板、创业板上市步伐。深入对接全国中小企业股份转让系 统，着力发展壮大“新三板”挂牌公司队伍，支持符合条件的“新三 板”公司升入“创新层”和转板上市。积极发挥区域性股权市场培育孵 化作用，与浙江股权交易中心合作设立 “丽水生态经济板”，继续推 动成长型、创新型中小微企业到浙江股权交易中心挂牌及融资。鼓 励拟挂牌上市企业实施借壳、并购或被并购实现间接挂牌上市。积 极探索旅游资源资产化、证券化，鼓励优质涉旅企业对接资本市 场。五年内，争取全市新增上市公司5家、累计8家，新增“新三 板”挂牌公司45家、累计70家，新增浙江股权交易中心挂牌企业255 家、累计500家。 （责任单位：市金融办、市经信委、市科技局、 市市场监管局、市旅委） 　　 （三）开展百亿直接融资对接服务行动。提高直接融资比重是 优化社会融资结构的关键。着力推动符合条件的企业充分利用证券 交易所、银行间债券市场进行股票、股权、债券融资，积极拓宽融 资渠道。引导辖区上市公司、“新三板”挂牌公司发挥区域经济主力 军作用，利用资本市场开展并购重组，加大对产业链上下游资源整 合，支持庆元竹木产业、云和木玩产业、缙云带锯床产业等区域产 业集群进行整合提升，提高我市特色优势产业的集中度和竞争力。 积极开展金融资本招商，充分运用景宁畲族自治县民族政策优势， 加大对上市公司、“新三板”挂牌公司及合格类金融机构的招引力 度。五年内，争取全市累计新增直接融资超过100亿元。 （责任单 位：市金融办、市发改委、市财政局、市经合办、人行丽水市中心 支行） 　　 （四）开展百家金融中介机构发展行动。金融中介服务机构是 推动区域资本市场建设的重要力量。鼓励银行业金融机构开展投资 银行业务，加快综合经营转型发展。积极支持全市证券、期货经营 机构稳健经营和创新发展。鼓励市外证券、期货、基金、信托、融 资租赁、资产管理等非银行金融机构来丽展业。充分发挥丽水生态 经济