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城市基层党建调研报告范文
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城市基层党建调研报告范文
党的十六大提出的增强党的阶级基础和群众基础,是我们党应对新形势新情况新问题而确立的具有战略意义的建党思想。随着改革开放的不断深入,城市经济发展进一步加快,城市基层党建工作如何适应这一新情况,是目前党建工作中亟待解决的一个重大问题。面对这一问题,近年来,我们紧紧围绕增强党在城市基层的组织、工作、凝聚力三覆盖的实际需要,针对党建工作与经济工作对接不够的情况,积极探索城市基层党建工作与城市经济工作相融互动的新举措,取得了一定成效,引发了些思考。
一、做法及成效
1.完善组织设置,切实为实现城市基层党建工作与城市经济工作相融互动提供组织前提。近年来,我们按照成熟一个、组建一个、巩固一个的原则,对符合建立条件的两新组织都建立了党组织,对党员人数不足3名的,按照行业相近、地域相邻的原则,采取联、挂、靠等方式建立党组织,目前已有85%以上的两新组织建立了党的组织;在街道社区,一社区一支部达到100%;同时创新组织设置方式,积极探索把党支部、党小组建在楼栋,建在市场的党组织设置模式,真正做到了城市中哪里有人群、哪里有社会经济活动,哪里就有党的组织,切实为实现城市基层党建工作与城市经济工作相
融互动提供了组织提前。
2.突出归口管理,切实为实现城市基层党建工作与城市经济工作相融互动提供关键条件。坚持按照有利于加强党的领导,有利于开展党的活动,有利于加强党员教育管理的原则,对城市基层党组织尤其是两新企业党组织实行归口管理,将县级企业主管部门党组织、上划经济部门党组织,市属企业在旺的党组织、县属规模以上企业、营业收入1000万元以上流通企业、资质等级三级以上建筑企业的党组织一律划归县委企业工委管理,其余企业党组织归口各乡镇党委管理。通过推进归口管理,切实为实现城市基层党建工作与城市经济工作相融互动提供了关键条件。
3.强化队伍建设,切实为实现城市基层党建工作与城市经济工作相融互动提供力量支撑。一是突出重点培养,提供政治力量支撑。坚持把重点培养、集中培训、实践锻炼三种形式有机结合,加强对企业管理工作人员、业务骨干、优秀一线工作者、社区服务带头人等入党积极分子的培养,目前,在全县街道社区、两新组织中培养入党积极分子230名,切实为实现城市基层党建工作与城市经济工作相融互动提供了政治力量支撑。二是突出学习培训,提供素质力量支撑。按照缺什么、储什么,需什么、育什么的原则,依托县委党校、职业技术学校,近年多次举办以经济、法律、党建知识为内容的培训班,培养非公有制企业、街道社区党员300余
人,其中业主党员30人,支部书记60余人,普通党员200多人,促进了党员素质的提升,切实为实现城市基层党建工作与城市经济工作相融互动提供了素质力量支撑。三是突出管理引导,提供资本力量支撑。在第一批先进性教育的调查摸底阶段,及时将400余名关、停、并、转破企业党员的党组织关系划转到社区,促使党员在社区感受组织温暖,在社区带头建功立业;同时通过实行流动党员结对培养、年终回执外出务工收入情况等制度,引导他们回社区创业,保证民间资金有序回流,促使分散闲置资金规模聚集,实现民间资金向民间资本转变,切实为实现城市基层党建工作与城市经济工作相融互动提供资本力量支撑。
4.构建工作机制,切实为实现城市基层党建工作与城市经济工作相融互动提供机制保证。一是完善领导工作机制,突出领导对工作的推动作用,建立县级领导挂联企业、社区制度,实行党建工作一把手负责制,形成领导抓、抓领导,层层抓落实的领导工作格局。二是完善齐抓共管机制,充分发挥部门在协调管理、政策知识、资金项目等方面的优势作用,建立完善城市党建工作联席会议制度,形成了组织部门牵头揽总,县直机关工委、县委企业工委等部门协调配合的工作共抓、目标创新、优势互补、成效共享的联动共建机制。三是完善考核评价机制。按照定量与定性相结合,群众评议、自我评价和组织考核相结合的原则,建立城市基层党建工作
与城市经济工作融合情况考评价标准,突出对市、县级城市党建示范点的不定期抽查、季度通报、半年检查和年终考核验收。通过加强工作机制建设,切实为实现城市基层党建工作与城市经济工作相融互动提供了机制保证。
二、实践启示
1.创新活动载体是促进城市基层党建工作与城市经济工作相融互动的关键。实践证明,好的载体能够起到有机链接和强势助推作用。城市基层党建工作与城市经济工作要实现相融互动,关键需要好的活动载体。基于此,我们创新提出并深入推进城市经济党建活动。这一活动载体的提出就喊响了城市党建工作与城市经济工作的相互链接,为党组织和党员发挥先进性作用搭建了平台。我们的具体做法是:按年度确定重点打造单位,通过3至5年的努力,使60%以
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