关于完善经济适用住房政策的对策建议研究-区域经济(房地产方向)专业论文.docxVIP

内 内 容 提 要 f，经济适用住房是我国在房改过程中，建立与社会主义市场经济体制相适应的住 房供应体系的重要组成部分，是由政府组织供应，适合中低收入家庭承受能力的， 具有社会保障性质的商品房。 ， (早在1991年6月，国务院在《关于继续积极稳妥地进行城镇住房制度改革的 ～ 通知》(国发(1991)30号文件)中就首次提出了“大力发展经济实用的商品房， 优先解决无房户和住房困难户的住房问题”。1994年7月，《国务院关于深化城镇 住房制度改革的决定》提出“建立住房供应新体系”。1998年7月，国务院下发的 《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》(国发(1998)23号文 件)，果断地提出了停止住房实物分配，实行住房分配货币化：尽快建立和完善以 经济适用住房为主的多层次住房供应体系。由于经济适用住房政策在深化住房制度 改革，建立新的住房供应体系，以及解决居民住房等问题中有着极其重要的意义， 故选择这个问题作为研究和写作硕士论文的题目。夕一1一” 本文在结构上分为五个部分，分别概述了经济适用住房政策出台的背景以及主 要内容、经济适用住房政策实施以来取得的巨大成就、经济适用住房以及完善经济 适用住房的对策建议和借鉴国外住房运行模式， 建立我国焦复劁塑妪等问题。 ／茬第一部分，论述了经济适用住房政策出台的背景，其中主要是：社会主义市 场经济体制的建立与发展；住房制度改革的深入进行，住房商品化、货币化趋势以 及建立与完善多层次住房供应体系的要求：启动住房消费，扩大内需，保持经济增 长和社会稳定的要求。 在第二部分，论述了经济适用住房政策实施以来取得的巨大成就。一是完善丁 与市场经济体制相适应的住房供应体系，对规范、活跃房地产市场起到了促进作用： 二是促进了住宅建设投资规模的增加，扩大了内需，为拉动经济增长发挥了积极作 二是促进了住宅建设投资规模的增加，扩大了内需，为拉动经济增长发挥了积极作 用。三是科学地确定经济适用住房价格的构成，有利于引导商品房价格的规范化。 四是使中低收入购房者得到实惠，促进了个人买房，使普通百姓住房条件得到改善。 五是经济适用住房的示范作用，带动了周边乃至商品房整体开发水平的提高。 在第三、四部分当中，从经济适用住房建售中暴露出来的问题入手，在大量调 查研究的基础上，根据取得的统计数据，对高收入者购买甚至囤积经济适用住房、 价格偏高、面积过大、布局、规模等问题进行了深入剖析，查找问题形成的症结， 分析问题产生的原因，提出了不断完善与市场经济体制相适应的经济适用住房政策 九个方面有实践意义的对策建议。一是审核确定经济适用住房的购买对象，确保政 策本意的实现。二是严格控制经济适用住房价格，真正体现经济适用住房的“经济” 性。三是科学确定经济适用住房的建设规模，确保住房供应体系的均衡发展。四是 加强规划布局，确保经济适用住房均衡分布。五是明晰经济适用住房产权，解除居 民购买经济适用住房的后顾之忧。六是依据居民所应享受的政府优惠量多少，合理 控制经济适用住房的购买面积。七是加大经济适用住房政策宣传，纠正各种认识偏 差。八是建立健全房地产市场体系，促进经济适用住房的流通。九是加强质量管理， 让老百姓买到放心房。 最后，在对美国、日本、德国、香港、新加坡、韩国等国家和地区住房运行模 式评介的基础上，结合我国国情，提出了值得借鉴的一些做法。尤其是在政府专设 或委托专门的非赢利性机构，负责组织并解决中低收入者住房的规划建设问题、建 立和完善住房金融制度，加快住房消费信贷发展问题、解决就业与解决住房的关系 、 等问题，提出了一些有益的看法。，一5一 ／ 关键词：经济适用住寿／4政策研究 content content synopses Low cost housing is the major part of national reform of socialism marketing economical system．Low cost housing is provided by the government，suitable for low income household and can provide social security at the same time． In June 1 99 1，the state council issued clearly in the notify of”Re—enforcing the development effort on housing system in towns([1991】file No．30)that，we should develop lodging system reform，and help the residents who d