关于加强乡(镇)计划生育便民服务大厅建设的意见.pdfVIP

关关于于加加强强乡乡 （（镇镇））计计划划生生育育便便民民服服务务大大厅厅建建设设的的意意见见 　 　　为了推进计划生育行政权 公开透明运行，把建设乡级计划生 育一站式服务大厅作为维护育龄群众合法权益的平台，为广大群众 提供更加优质的服务，经研究决定，在全市推行乡 （镇）计划生育 一站式服务大厅，现提出如下意见： 　　一、指导思想 　　以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以落实中央 《决定》精神、稳定低生育水平、便民维权为目标，创新工作机 制，转变工作作风，提高工作效率，依法办事，文明执法，自觉接 受群众监督，为群众提供高效、优质的服务，不断满足人民群众日 益增长的需求，为全面建设小康社会创造更加良好的人口环境。 　　二、建设标准 　　 （一）服务环境 　　1、大厅面积一般30平方米以上； 　　2、配备统一的办公桌椅、文件柜、空调、微机等必要的办公 设施； 　　3、配备必要的便民设施：触摸屏 （服务指南）、饮水机、休 息椅等； 　　4、设立服务窗口：主要设办理一胎登记卡和再生育审批窗 口、办理独生子女父母光荣证和农村独生子女高、中考加分窗口、 办理流动人口婚育证明窗口、社会抚养费征收窗口、奖励扶助和救 助对象资格审核窗口、信访接待窗口、宣传和政策咨询窗口、综合 服务窗口等； 　　5、设有各种办事程序示意图：生育第一个子女登记程序示意 图、生育第二个子女审批程序示意图、符合病残条件生育第二个子 女审批程序示意图、办理 《独生子女父母光荣证》登记程序示意 图、办理 《流动人口婚育证明》登记程序示意图、奖励扶助对象资 格确认审核程序示意图、征收社会抚养费和计划生育行政处罚程序 示意图、农村独生子女高、中考照顾10分审查程序示意图； 　　6、设有统一制式标牌； 　　7、设有各项工作桌牌； 　　8、工作人员挂牌上岗。 　　 （二）服务内容 　　1、办理一胎登记卡； 　　2、办理再生育审批； 　　3、办理独生子女父母光荣证； 　　4、办理农村独生子女高、中考加分； 　　5、办理流动人口婚育证明； 　　6、社会抚养费征收； 　　7、奖励扶助、救助对象资格审核； 　　8、信访接待； 　　9、宣传、政策咨询； 　　10、其他事项 （技术、药具、基层组织等）。 　　 （三）工作标准 　　1、办理一胎登记卡、流动人口婚育证明、独生子女父母光荣 证，严格按规定审核，当天办结，办结率、准确率100%； 　　2、办理农村独生子女高、中考加分，严格按规定审核并及时 上报，准确率100%； 　　3、奖励扶助、救助按规定标准、程序、时间审核并上报； 　　4、宣传、政策、技术咨询，答复及时率100%，准确率100%； 　　5、群众满意率95%以上； 　　6、档案资料书写工整、清楚，程序合法，内容齐全，按规定 标准装订成册，大厅内存放两个年度。 　　 （四）管理制度 　　1、建立服务承诺制度、首问责任制度、一次性告知制度、限 时办结制度、群众来访接待制度、行政过错追究制度、 “十必 须”行为规范，并将制度上墙，接受监督。 　　2、内部管理制度：工作制度、带班制度、学习制度。 　　三、具体要求： 　　 （一）严格标准。各县 （市、区）、各乡 （镇）要按照乡 （镇）服务大厅硬件配备和制度建设的统一要求，在选址上突出实 际，在环境上突出温馨，在设施上突出方便，在服务上突出集中， 达到方便群众办事、提高工作效率的目的。 　　 （二）制定规划。规划要切合实际，具备条件的乡 （镇）要在 半年内实现服务大厅办公模式。 　　 （三）发挥作用。选配精通业务、爱岗敬业的工作人员进厅办 公，对工作人员定期培训，定期考核，明确职责，挂牌上岗。大厅 工作人员要合理分工，密切协作，实施AB岗工作机制，保证大厅内 所有岗位都有双人负责。推行行政权 公开透明运行，实施阳光操 作，强化社会监督，确保服务大厅作用发挥到位。 　　服务承诺制度 　　1、工作人员要牢固树立全心全意为人民服务的意识，忠于职 守，优质服务。热情待人，文明办公，秉公执法。公开办事程序， 自觉接受群众监督。 　　2、维护公民的合法权益，不得违反人口和计划生育群众工作 八项纪律。坚决查处乱收费和管理不规范行为，严格实行收支两条 线管理，使用全省统一印制的收费发票。 　　3、实行对农村已婚育龄妇女提供生殖健康免费检查服务。开 展救助贫困母亲的 “幸福工程”和 “关爱女孩行动”。落实好对农 村计划生育家庭的奖励扶助政策。 　　4、及时解决各种举报和投诉案件。凡对管辖范围内发生的违 法违纪行为，任何单位和个人均有权采取书信、电话、来访等形式 进