关于做好“十一五”时期环境宣传教育工作的意见.pdfVIP

关关于于做做好好“十十一一五五”时时期期环环境境宣宣传传教教育育工工作作的的意意见见 　 　　 “十五”期间，全国的环境宣传教育工作在环保、宣传、教育 部 的共同努力和社会各界的共同参与下，取得了重要进展，舆论 引导能力显著增强，全民的环境意识普遍提高，各级领导可持续发 展观念得到提升，政府引导、部 联动、社会参与的环境宣传教育 格局初步形成，有力地推动了环境保护事业的发展。同时，也必须 看到，环境宣传教育工作的现状与环境保护新的形势和任务要求不 相适应。为进一步做好 “十一五”时期环境宣传教育工作，积极适 应环境保护历史性转变的要求，努力推进环境友好型社会建设，现 提出如下意见： 　　一、充分认识做好 “十一五”时期环境宣传教育工作的重要意 义 　　 “十一五”时期是我国全面建设小康社会、加快推进社会主义 现代化建设的关键时期，资源、能源消耗将持续增长，环境保护面 临的压力越来越大。为此， 《国务院关于落实科学发展观加强环境 保护的决定》和第六次全国环境保护大会把环境保护提到了前所未 有的战略高度，强调提出，环境保护必须加快实现历史性转变，即 从重经济增长轻环境保护转变为保护环境与经济增长并重，从环境 保护滞后于经济发展转变为环境保护和经济发展同步，从主要用行 政办法保护环境转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政办 法解决环境问题。 　　环境宣传教育是实现国家环境保护意志的重要方式，环保、宣 传、教育部 要充分认识加强环境宣传教育工作的重要意义，增强 做好环境宣传教育工作的紧迫感、使命感。 　　 （一）加强环境宣传教育工作是落实科学发展观、构建社会主 义和谐社会的需要。党的十六大提出了以人为本和全面、协调、可 持续的科学发展观，以及建设社会主义和谐社会的指导思想和目 标，进一步深化了对环境与发展、人与人以及人与自然关系的认 识，是我们党理论创新和实践创新的重要成果，是对建设中国特色 社会主义理论的创新和发展。要通过加强环境宣传教育，使社会各 界深入理解全面、协调、可持续发展，人与自然和谐的重要性及其 对人、社会以至人类文明发展的长远影响，切实把思想认识统一到 科学发展、协调发展、和谐发展的指导思想上来，把智慧和力量凝 聚到中央的有关决策和工作部署上来。 　　 （二）加强环境宣传教育工作是推进环境保护工作历史性转 变，建设环境友好型社会的需要。推进环境保护历史性转变，是党 中央从推进中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会的 全局出发作出的战略决策，是新形势下妥善处理经济发展与环境保 护关系的必然选择。要通过加强环境宣传教育工作，使全社会充分 理解环境保护与经济发展 “并重”、 “同步”以及 “综合”运用法 律、经济、技术、行政办法解决环境问题的深刻内涵，充分认识实 现环境保护历史性转变的重要性和紧迫性，转变重经济发展、轻环 境保护的思想观念，大力创新环境保护工作思路，推动经济社会与 环境保护协调发展，努力建设环境友好型社会。 　　 （三）加强环境宣传教育工作是完成 “十一五”时期环境保护 任务的需要。到2010年，环境保护的主要目标及约束性指标是：重 点地区和城市的环境质量得到改善，生态环境恶化趋势基本遏制。 单位国内生产总值能源消耗比“十五”期末降低20%左右；主要污 染物排放总量减少10%；森林覆盖率由18.2%提高到20%。实现以上 目标，任务十分艰巨，必须进一步加大环境宣传教育力度，大力宣 传党和国家已出台的一系列政策措施，大力宣传推进环保工作历史 性转变的要求，使全社会统一认识、增强信心，群策群力，为完 成 “十一五”环境保护任务营造良好的舆论氛围。 　　二、 “十一五”时期做好环境宣传教育工作的指导思想和方针 原则 　　 （一）指导思想 　　以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和 “三个代 表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面贯彻落实十六届 五中、六中全会精神、 《国务院关于落实科学发展观加强环境保护 的决定》和第六次全国环境保护大会的精神，紧紧围绕推进环境保 护历史性转变、建设环境友好型社会的目标，大力开展全民环境宣 传教育，增强公众环境意识，提高环境道德水平，强化环境法制观 念，普及环保科普知识，弘扬环境文化，形成热爱自然、节约资 源、保护环境的社会新风，促进人与自然相和谐，推动经济社会与 环境保护协调发展。 　　 （二）方针原则 　　--坚持服务中心，服务大局，充分发挥环境宣传教育工作引导 社会、推进环境保护历史性转变、构建社会主义和谐社会的功能。