产品质量国家免检工作规范.pdfVIP

产产品品质质量量国国家家免免检检工工作作规规范范 　　1总则 　　1.1　为实施好产品免于质量监督检查 （以下简称免检）制度 明确职责 规范程序 强化监管 提高免检工作的规范性、透明性 和科学性 根据 《产品免于质量监督检查管理办法》 （国家质量监 督检验检疫总局第9号令） 制定本规范。 　　1.2　组织实施免检制度的工作机构、申报免检和获得免检资格 的生产企业 必须遵守本规范。 　　1.3　国家质量监督检验检疫总局 （以下简称国家质检总局）负 责组织实施免检制度 制订实施免检工作的政策、要求和发展规 划；研究确定并公布每年度实施免检制度的产品类别及实施要求； 对各省 （自治区、直辖市）质量技术监督局 （以下简称省级局）上 报的企业免检申报材料进行审定 决定并向社会公布获得免检资格 的产品及其生产企业；向获得免检资格的生产企业颁发免检证书； 对全国免检制度实施情况进行监督检查 组织查处违反免检管理规 定的行为。 　　1.4　各省级局负责组织向本省、自治区、直辖市企业进行免检 制度和政策要求的宣传培训 受理、审查企业免检申报材料 对申 报企业实施必要的现场核查；推荐实施免检制度的产品类别；负责 对免检产品及其生产企业进行监督管理 组织调查和处理有关免检 产品质量的申诉和举报；对违反免检制度有关规定的行为进行查 处。 　　1.5　市、县级质量技术监督部门 （以下简称市县局）负责受理 用户、消费者对免检产品的申诉和举报 并及时向省级局报告；受 省级局委托 参与免检产品的监督管理 开展有关申诉和举报的调 查工作；结合当地实际 对免检工作向上级质量技术监督部门提出 建议。 　　2免检产品类别的确定 　　2.1　确定原则。 　　2.1.1落实科学发展观的原则。以科学发展观为统领 紧紧围绕 经济社会发展的中心任务 优先在有利于促进落实国家产业政策 有利于调整和优化产业结构 有利于促进区域经济和特色产业发展 的领域实施免检制度。通过实施免检制度 大力推进以质取胜战 略 着力提升我国产业产品企业的整体竞争力 促进经济社会又好 又快发展。 　　2.1.2 促进 自主创新的原则。优先在具有自主知识产权、自主商 标和自主创新型的产业领域实施免检。通过实施免检制度 促进 自 主创新能力强、市场影响大、经济效益好的优秀企业做大做强、加 快发展。 　　2.1.3 加快循环经济发展的原则。优先在资源节约、环境保护、 新能源、新材料等有利于循环经济发展的产业领域实施免检。通过 实施免检制度 促进绿色、节能、环保、生态型产业快速发展 积 极培育一批符合循环经济发展要求的规模龙头企业。 　　2.1.4 引导消费的原则。坚持以人为本 对与广大人民群众生产 生活密切相关的消费产品积极实施免检。围绕新农村建设 突出加 大对农用产品的免检力度。通过实施免检制度 树立一大批消费者 信赖的优质产品 保障消费安全 提高消费层次。 　　2.1.5 确保质量安全的原则。坚持质量第一 优先在产业发展成 熟、总体质量水平长期稳定合格的领域实施免检。通过实施免检制 度 避免对质量可靠的优秀企业不必要的监督检查 达到突出监管 重点、增强监管效能、保障质量安全的目的。 　　2.2　确定程序。 　　2.2.1 每年1月底前 省级局在征求市县局和有关方面意见基础 上 向国家质检总局提出目录建议 （见附件1）。 　　2.2.2 国家质检总局汇总研究各省级局建议 提出目录草案