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东凤镇2016年预算执行情况和
2017年预算草案报告
(东凤镇第十六届人民代表大会第二次会议)
各位代表:
现向大会报告东凤镇2016年预算执行情况并提出2017年预算草案,请予审议。
一、2016年预算执行情况
2016年,在镇党委的正确领导和镇人大的监督支持下,围绕积极适应经济新常态,推进新型专业镇发展的中心任务,努力克服经济下行压力,充分发挥财政职能,加快产业转型升级,增进民生福祉,为全镇经济社会协调可持续发展提供财力保障。
2016年全镇财政总收入8.2366亿元,完成年初预算的98.93%,比2015年增收983万元,比增1.21%。其中:
(一)一般公共预算收入6.6249亿元,完成年初预算的100.01%,比增5.01%,包括分税分成收入2.8165亿元,完成年初预算的112.66%,比增0.61%;非税收入3.8084亿元,完成年初预算的92.34%,比增8.51%。
(二)债务收入6412万元,为污水处理公司债务置换债券收入。
(三)上级专项补助及定向转移支付收入6211万元,完成年初预算的114.48%,比减24.05%。
(四)政府性基金收入3494万元,完成年初预算的30.15%,比减65.45%。
我镇2016年财政总支出7.5475亿元,完成年初预算的90.66%,比上年增支647万元,比增0.86%。其中:
(一)一般公共预算支出7.1981亿元,完成年初预算的100.47%,比增11.23%。
1、一般公共服务支出3688万元,完成年初预算的120.88%,比增19.24%。
2、公共安全支出7281万元,完成年初预算的99.63%,比增13.84%。
3、教育事业支出1.4973亿元,完成年初预算的92.67%,比增16.83%。
4、科学技术支出2078万元,完成年初预算的184.88%,比增47.27%。
5、文化体育与传媒支出1116万元,完成年初预算的113.41%,比增13.99%。
6、社会保障和就业支出6602万元,完成年初预算的151.38%,比增35.67%。
7、医疗卫生支出1.8013亿元,完成年初预算的84.09%,比增5.42%。
8、环境保护支出2111万元,完成年初预算的84.92%,比降0.98%。
9、城乡社区事务支出6844万元,完成年初预算的124.68%,比增4.26%。
10、农林水事务支出3727万元,完成年初预算的85.71%,比降2.28%。
11、交通运输支出3947万元,完成年初预算的163.1%,比增3.16%。
12、资源勘探信息等支出198万元,安监分局经费,此为2016年新分类项目。
13、国土海洋气象等支出212万元,完成年初预算的91.38%,比降45.64%。
14、住房保障支出207万元,完成年初预算的68.32%,比降78.03%。
15、粮油物资储备支出69万元。
16、其他支出915万元,完成年初预算的46.66%,比增128.18%。
(二)政府性基金支出3494万元,完成年初预算30.12%,比降65.45%。
2015年结余868万元,2016年收支结余6891万元,冲往年污水处理公司基建款及土地开发成本7414万元,年末结余345万元。
二、2016年财政工作要点
(一)积极应对严峻形势,力争财税工作平稳发展。
积极培育财源。充分发挥财政职能,大力推进新型专业镇发展,优先安排可以直接拉动经济、促进企业转型升级的的项目。加强对重点企业重点税源跟踪,落实各项减免政策,扶持企业发展,提高财政收入质量。规范非税收入,挖掘非税增收潜力,培育新的非税收入增长点。
加强收入管理。加强对收入的监测,坚持定期分析制度。建立部门收入目标责任分解和通报制度,完善收入增长监测机制,及时对组织收入过程中存在的问题制定有效应对措施。
(二)优化支出结构,保障经济社会协调发展。
提升经济发展质量。围绕创新驱动,促进新型专业镇发展,积极发挥财政的支撑和杠杆作用,提升产业竞争力和经济发展质量。拨付科学技术经费2078万元,其中拨付创新驱动促进企业转型升级各项奖补500多万元。成立专业镇金融服务中心,推动银企有效对接,为企业提供多元化融资服务。
完善社会保障体系。优先保障社会保障、劳动就业、医疗卫生等基本公共服务支出,强化对困难弱势群体的公共服务投入,积极推进基本公共服务均等化及和谐社会建设。拨付社会保障和就业经费6602万元,推进最低生活保障、临时困难救助、医疗救助、住房救助等工作,养老保险“双轨制”顺利并轨。拨付卫生计生事业经费4959万元,推行社区卫生家庭医生式服务,加强食品药品安全管理。
提升教育保障水平。坚持教育为本,落实义务教育免费、中职免学费等政策,不断加大教育财政投入,提高教育经费保障水平,促进教育均衡发展。拨付教育事业经费1.4
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