全面推进依法行政工作任务责任分解方案.pdfVIP

全全面面推推进进依依法法行行政政工工作作任任务务责责任任分分解解方方案案 　 　　一、转变政府职能，着力推进行政管理体 改革 　　1、加快政府职能转变，完善经济调节和市场监管职能，强化 社会管理和公共服务职能，充分发挥市场在资源配置过程中的基础 性作用。充分运用间接管理、动态管理和事后监督管理等手段对经 济和社会事务实施管理。 　　牵头单位：市政府办公厅。 　　责任单位：市监察局、发改委、经委、建委、国土资源局、房 管局、工商局、质监局、食品药品监管局、贸易局、财政局、民政 局。 　　2、不断深化政府投资体 ，加强和改进投资的监督管理。积 极探索政府公共管理职能与政府履行出资人职责分开的办法，按 照 “谁投资，谁决策，谁收益，谁承担风险”的原则，大力推进政 企分开、政事分开。 　　牵头单位：市发改委。 　　责任单位：市编委办、监察局、国资委、建委、劳动保障局、 审计局、财政局。 　　3、建立健全全市公共安全应急管理体 和机 。加强生产安 全、公共安全、卫生安全、食品安全工作组织机构建设，提高政府 应对突发公共事件和风险的能力。 　　牵头单位：市政府办公厅。 　　责任单位：各区、县 （市）政府，市政府有关部门、有关直属 单位。 　　4、进一步完善劳动、就业和社会保障各项 度。 　　责任单位：各区、县 （市）政府，市劳动保障局、卫生局、民 政局、教育局、建委、财政局。 　　5、加快政府职责、机构和编 的法定化，构建科学合理的行 政组织结构。 　　牵头单位：市编委办。 　　责任单位：市政府有关部门、有关直属单位。 　　6、进一步完善集中统一的公共财政体 和依法行政财政保障 机 。 　　责任单位：市财政局。 　　7、严格执行 《行政许可法》，深化行政审批 度改革。按照 《行政许可法》、 《浙江省行政许可监督检查办法》和 《杭州市实 施行政许可工作 度》的要求，严格行政许可的设定规则和实施主 体、程序、收费、监督检查、责任追究等各项规定，不断规范行政 许可行为。进一步深化行政审批 度改革，依法做好行政许可清理 工作，减少不必要的行政许可 （审批）事项，简化行政审批环节， 改革行政管理方式和手段。 　　牵头单位：市政府办公厅，市监察局、法 办。 　　责任单位：各区、县 （市）政府，市政府各部门、各直属单 位。 　　8、规范政务信息公开，促进政府管理的公开、廉洁。 　　牵头单位：市政府办公厅。 　　责任单位：各区、县 （市）政府，市信息办、监察局、法 办。 　　9、全面推进电子政务，建立高效、便民政府。 　　牵头单位：市政府办公厅。 　　责任单位：各区、县 （市）政府，市信息办。 　　10、推进社会信用体系建设，营造守法诚信的良好氛围。发挥 政府在信用建设上的主导和示范作用，建立健全信用 衡、信用惩 戒、信用激励机 。建立杭州企业信用咨询网，向社会开放企业信 用状况综合数据系统。 　　牵头单位：市发改委。 　　责任单位：市信息办、经委、工商局、质监局。 　　二、进一步完善行政决策机 ，实现依法、科学和民主决策 　　1、完善行政决策机 、健全行政决策程序。完善政府内部决 策规则，依法科学、合理界定各级政府、政府各部门的行政决策 权，建立分级自主决策的行政决策体 ，明确决策权限、决策程 序、决策责任，逐步健全事权、决策权和决策责任相统一的工作 度。建立公众参与、专家论证和政府决定相结合的决策机 ，健全 重大事项决策的规则和程序。 　　牵头单位：市政府办公厅。 　　责任单位：各区、县 （市）政府，市政府各部门、各直属单 位。 　　2、建立健全决策跟踪反馈和责任追究 度，完善行政决策的 监督 度和机 ，加强对决策活动的全过程监督。 　　牵头单位：市政府办公厅。 　　责任单位：各区、县 （市）政府，市政府各部门、各直属单 位。 　　3、建立重大决策事项报告 度。 　　牵头单位：市政府办公厅。 　　责任单位：各区、县 （市）政府，市政府各部门、各直属单 位。 　　三、进一步加强立法和规范性文件 定工作，提高 度建设质 量 　　1、围绕市政府中心工作，坚持以人为本，改进立法工作，严 格政府规章和规范性文件 定程序，扩大政府立法和 定规范性文 件工作的公众参与程度，切实维护法 统一和提高立法质量。加强 对规章和规范性文件的清理、解释工作。 　　牵头单位：市法 办。 　　责任单位：各区、县 （市）政府，市政府各部门、各直属单 位。 　　2、建立和完善规章、规范性文件实施情况评估 度和定