民主决策：作出最佳选择90900文档.pptVIP

§知识回顾 1、选举方式的选择 （1）选举的方式（选民角度、候选人角度）（是什么） （2）制约选举方式选择的因素 2、神圣的权利 庄严的义务 （1）公民参与民主选举的意义(为什么） （2）公民应当如何行使选举权（怎么做） §目标导航 知识目标: （1）了解我国公民参与民主决策的方式； （2）理解我国公民参与民主决策的重大意义。 能力目标： 提高公民参与民主决策的能力 情感、态度和价值观目标： 通过学习培养学生参与民主决策的意识和责任感 §自主学习（5分钟） 1、参与民主决策的多种方式 （1）间接参与民主决策 （2）直接参与民主决策（社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度） 2、同历决策过程 共享决策成果 公民参与民主决策的重大意义（决策者、公民） 思考:这两幅漫画所表达的决策观有什么不同？ 根本不同点在于在决策中有无发扬民主。 第一种决策是不按规则和程序决策，不善于倾听群众意见。 第二种决策过程充分发扬了民主，让公民参与决策过程，做到决策的民主化与科学化。 探究与共享 A:精英决策 B:民主决策 某政府官员：为什么我们辛苦作出的决策，百姓不领情？ 因为你总是关起门来决策！ 拍脑袋决策！ 情 境 剖 析 公民间接参与决策的方式 民主选举产生 参与、审议、监督、制定 决策机关 决策 公民 人民代表大会制度： 人民 人大代表 决策 十二届全国人大共有2987名代表，透视这份代表名单,最大的亮点就是——代表构成具有更广泛的代表性，表现在：每个少数民族都有代表；一线的工人农民代表多了；领导干部代表较上届减少；妇女代表比上届有所增加。 全国人大代表构成的广泛代表性，有利于充分反映民意和民愿，从而确保全国人大更加合理地进行决策。 2009年12月16日北京水价听证取得成功。 (1)开通网站充分调查了解情况和征求各方意见尤其是低收入者的意见. (2)邀请专家学者对方案进行分析论证，听取专家建议。 (3)形成两个备选方案在网上公示，集思广益. (4)2009年12月16日召开居民水价调整听证会 作出相关决策。 探究：北京的成功做法分别体现了公民参与民主决策的哪些方式？ 途径 方式 依据 意义 社情民意反映制度 专家 咨询 重大事项社会公示 社会听证制度 电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体 拓宽民意反映渠道 论证会、座谈会 提高决策的科学性 公示 （板、报、网络等） 提高决策的透明度和公众的参与度 听证会 决策利民 信息是决策的基础， 民意是正确决策最 重要的信息资源 专业知识 知情权 决策机关的不足 直接决策四种方式比较 1、铁路火车票价格的调整事关广大群众的切身利益，国家计划发展委员会举行价格听证会之后，许多市民纷纷上网发表自己对火车票调价的意见。这是公民通过（ ）制度参与民主决策。 A社会听证 B专家咨询 C社情民意反映 D重大事项社会公示 2、最近有些地方在干部考察中由“公示制”改为“预告制”。（公示制是在拟任人选经过组织考察并确定了拟任职务之后，再向社会公布；而预告制是考察对象在组织考察前旧向社会公布，并且将考察的各个进程都提前预告，公而告之，以便征求群众意见。这有利于（ ） A.人民直接行使国家权力 B.公民行使选举权和被选举权 C.进一步扩大群众的知情权、参与权 D.加强党对国家生活的政治领导 1、有助于决策反映民情，体现民主。 2、有助于提高决策的科学性、全面性。 决策者角度 1、有利于促进对决策的理解，自觉落实决策。 2、有利于提高热情和信心，增强公民社会责任感。 公民角度 民主决策的意义 总论：公民通过各种渠道采用多种方式参与决策过程，是推进决策科学化、民主化的重要环节。 探究：为了促进经济发展，A市政府对是否引进国外的一家大型化工企业，在网上进行公布，并要求群众发表意见。有群众向政府发来邮件，指出此项目有可能会对本市的水资源及空气造成污染。政府高度重视此意见，于是召集专家进行分析论证，同时，举办社会听证会，听取大家的意见。然后对是否引进化工企业在网上公布草案。最后市政府结合民众意见和建议，经过慎重考虑，还是放弃引进该项目。 结合材料分析，A市群众是如何参与民主决策的？ 答： ①社情民意反映制度。A市群众向政府发来邮件，反映意见，提出建议，说明公民通过这一方式参与民主决策。 ②专家咨询制度。A市政府召集专家进行分析论证，说明公民通过这一方式参与民主决策。 ③社会公示制度。A市政府将此决策进行公示，说明公民通过重大事项社会公示制度参与决策。 ④社会听证制度。A市政府举办社会听证会，听取大家的意见，反映公民通过社会听证制度参与决策。 课堂小结： 参与民主决策的多种方式