关于窗口单位改进作风专项行动暨“三项活动“开展情况的汇报0810.doc

关于窗口单位改进作风专项行动暨 “三项活动“开展情况的汇报 今年以来，我区深入贯彻落实省厅窗口单位改进作风暨 “三项活动”的有关部署，结合党的群众路线教育实践活动，狠抓行政程序、基层基础和作风建设的全面落实，进一步明确目标要求，落实工作责任，各项工作取得了积极进展。 一、深化思想认识，加强组织领导，专项行动和“三项活动”有序展开，稳步推进 ????一是强化组织领导。成立了以主要领导任组长，分管领导任副组长，各股室、单位主要负责同志为成员的全区人社系统专项行动暨“三项活动”推进工作领导小组。领导小组小组下设4个工作组，明确任务目标，落实责任人，健全组织机构，出台工作方案，做好结合文章，积极推进各项工作。??? ?二是精心动员部署。按照人社部和省厅专项行动视频会议及《关于做好2014年度三项活动推进工作的通知》等文件部署要求，我区迅速召开专题会议在全区人社系统进行传达学习，局主要领导作了动员讲话，制定出台了《东营区人力资源社会保障局关于进一步做好窗口单位改进作风暨“三项活动”推进工作的通知》，明确了今年主要任务、责任分工、方法步骤、督促考核等内容。???? 三是合力推进落实。在抓好区一级活动开展的同时，先后通过动员会、座谈会、现场会、调研活动等形式，加强对镇街道人社所“三项活动”的督促指导。实行局班子成员分包镇街制度，一名党组成员分包1-2个镇街，定期深入各镇街指导推动活动开展。加大工作交流宣传力度，积极向各级媒体报送活动开展情况，在《东营区人力资源和社会保障简报》开辟“三项活动”推进工作专栏，汇总交流活动进展情况。 二、上下联动，密切配合，“三项活动”建设取得阶段性成效???? 一是深入开展“行政程序年”活动，依法行政能力水平进一步提高。工作中，紧紧围绕“三个注重”，进一步增强人社干部依法行政意识，规范行政程序，提高依法行政水平。将3月份作为人力资源社会保障普法宣传月，组织有关股室单位工作人员，走上街头、深入企业开展法律咨询服务。4月份，结合党的群众路线教育实践活动，组织开展了“山东省行政程序规定集中学习月”活动。5月份，组织开展了普法知识测试，不断提高人社干部的法律素质。为完善劳动保障监察执法与刑事司法衔接制度，与检察院、法院、公安等部门联合出台了拒不支付劳动报酬案件查处工作联席会议制度，建立起了案件移送办理机制，加大拒不支付劳动报酬犯罪打击惩处力度。严格按照“三统一”要求，对劳动执法、工伤认定等规范性文件报区法制办审查备案，全局规范性文件合法性审核率、报备率、及时率均达到100%。编制了行政执法目录、指南和《人力资源社会保障服务手册》，将人社局行政执法主体、权限、程序及依据等行政执法信息在局网站上公开，方便群众查询咨询，得到了区优化发展环境办公室的高度评价并向全区推广。???? 二是认真抓好“四基一化”建设，基层基础工作得到进一步加强 1、突出重点，着力抓好基层公共服务平台建设。2013年7月份以来，通过基层公共服务平台办理就业失业登记证16300个，登记求职15176人，组织就业技能培训8428人，开展职业指导5600人，受理并发放小额担保贷款4500万元。 （1）加强机构和人员队伍建设。整合原有就业、职业介绍、人才服务机构，成立了东营区公共就业和人才服务中心，内设基层公共服务平台建设股，配备3名专职工作人员，实现了基层平台建设的常态化。全区10个镇街全部设立了人力资源和社会保障所，加挂了“劳动人事调解中心”和“劳动监察中队”牌子，共配备专职工作人员89人；51个社区全部设立了人力资源和社会保障基层服务站，201个行政村、20个村转居、79个城市居委会全部聘任了人力资源和社会保障协理员，共配备专兼职工作人员855人。同时，将近两年来招募的25名“三支一扶”大学生全部充实到镇街平台，进一步壮大了基层工作力量。 （2）加强基层硬件设施标准化建设。10个镇（街道）将基层平台建设经费纳入同级财政预算，分别建立了独立的服务大厅和档案室，大厅设置就业服务、人力资源服务、社会保障、劳动关系、调解仲裁、劳动监察等6个服务窗口，镇（街道）平台及社区（村居）服务站都统一配备电脑、打印机、触摸屏、信息发布电子屏、社保卡读卡器等办公设备，极大提高了基层公共服务水平和工作效率，“半小时就业服务圈”的公共服务得到真正体现。 （3）加强管理服务制度化建设。编印了《东营区人力资源和社会保障基层公共服务平台工作手册》，统一了服务流程和服务标准，实现了人力资源社会保障基层公共服务规范化、标准化。定期组织基层工作人员及村居协理员参加业务培训班，累计参训2100人次。制定了《东营区人力资源和社会保障协理员考核办法》，对考核合格的协理员，由区财政给予人均每年1200元的工作补助，大大提高了协理员的工作积极性。 （4）加强基层服务品牌建设。“三项活动”