城关土地利用总体规划.docVIP

城关镇土地利用总体规划 （2010-2020年） 调 整 方 案 城关镇人民政府 二○一七年十一月 目录 HYPERLINK \l _Toc30816 1 规划实施情况与发展形势 1 HYPERLINK \l _Toc30612 1.1 镇域概况 1 HYPERLINK \l _Toc12687 1.2 《现行规划》实施情况 3 HYPERLINK \l _Toc22921 2 规划目标 4 HYPERLINK \l _Toc10702 2.1 调整原则 4 HYPERLINK \l _Toc17047 2.2 规划目标 4 HYPERLINK \l _Toc29925 3 土地利用结构调整 5 HYPERLINK \l _Toc23470 3.1 农用地结构调整 5 HYPERLINK \l _Toc4902 3.2 建设用地结构调整 5 HYPERLINK \l _Toc14966 3.3 其他土地结构调整 6 HYPERLINK \l _Toc26572 4 耕地保护和基本农田建设 7 HYPERLINK \l _Toc4262 4.1 耕地保护 7 HYPERLINK \l _Toc29558 4.2 基本农田保护 7 HYPERLINK \l _Toc8989 5 合理安排建设用地 7 HYPERLINK \l _Toc31577 5.1 城镇用地 7 HYPERLINK \l _Toc11970 5.2 农村居民点用地 8 HYPERLINK \l _Toc19227 5.3 交通水利及其他建设用地 8 HYPERLINK \l _Toc20862 6 生态建设和环境保护 9 HYPERLINK \l _Toc28283 6.1合理规划和建设国土生态屏障 9 HYPERLINK \l _Toc32705 6.2土地生态建设和环境保护对策 9 HYPERLINK \l _Toc26922 7 土地整治任务 11 HYPERLINK \l _Toc4977 8 土地用途分区与建设用地空间管制 12 HYPERLINK \l _Toc26244 8.1 土地用途分区 12 HYPERLINK \l _Toc10051 8.2 建设用地空间管制 12 HYPERLINK \l _Toc26639 9 重点建设项目安排 14 HYPERLINK \l _Toc18879 10 村土地利用控制 15 HYPERLINK \l _Toc28901 11 规划实施保障措施 16 HYPERLINK \l _Toc11649 11.1 利用先进技术手段加强规划管理 16 HYPERLINK \l _Toc23924 11.2 完善耕地保护政策和机制 16 HYPERLINK \l _Toc26745 11.3 健全土地节约集约利用机制 16 HYPERLINK \l _Toc21049 11.4 加大生态保护力度 16 HYPERLINK \l _Toc8762 11.5 加强舆论宣传、社会监督 16 根据《国土资源部办公厅关于印发土地利用总体规划调整完善工作方案的通知》（国土资厅函〔2014〕1237号）、《河南省人民政府办公厅关于转发河南省进一步做好永久基本农田划定和河南省土地利用总体规划调整工作方案的通知》（豫政办〔2015〕41号）要求和上级下达的土地利用总体规划调整主要控制指标，结合本乡镇实际，城关镇人民政府对《城关镇土地利用总体规划（2010-2020年）》（以下简称《现行规划》）进行调整完善，形成《城关镇土地利用总体规划（2010-2020年）调整方案》（以下简称《调整方案》）。规划调整基准年为2014年，着重对2015-2020年期间各项用地进行调控与安排。 规划调整范围为城关镇行政辖区内的全部土地，共11397.72公顷，辖56个行政村。 现将乡级规划调整的主要内容阐明如下。 1 规划实施情况与发展形势 镇域概况 1.1.1 自然条件 城关镇境内大部分为黄河冲积平原，地势平坦，起伏较小，地面高度一般在海拔50—70米，总地势由西南向东北倾斜，东沙西碱。 属暖温带大陆性季风气候，具有明显的大陆性气候特点，其特点是四季分明，光照充足，无霜期长，春季干旱少雨，冷暖多变风沙多；夏季雨量集中天炎热；秋季温和凉爽，气候宜人；冬季干冷少雪。多年平均气温13.5℃，一月平均气温-2.2℃，极端最低气温-21.3℃（1971年12月27日）；7月平均气温27.1℃，极端最高气温42.8℃（1966年7月19日）。平均气温年较差29.3℃。生长期年平均209天，无霜期年平均209.3天，最长247天，最短189天。年平均日照时数2518.2小时，年多辐射123.6千卡/