东莞创建国家环境保护模范城工作简报第150期东莞创建国家.DOCVIP

— PAGE 8— — PAGE 7— 东莞市创建国家环境保护模范城市工作 简 报 第150期 东莞市创建国家环境保护模范城市领导小组办公室 200 本期特刊：东莞：在迎战金融危机中创建国家环保模范城 编者按：东莞市位于广东省中南部，珠江口东岸，早在 2002年，东莞就提出了创建国家环保模范城市的奋斗目标。8年来，东莞不断推进减排型创模、生态型创模、社会型创模，走出了一条具有“东莞特色”的创模之路。从本期开始，将陆续推出东莞创模系列专题报道，回顾东莞创模历程，总结东莞创模经验，增强东莞创模信心，加快与东莞创模步伐，不断向“建设宜居生态城市 打造和谐美好家园”的创模目标迈进。 东莞：在迎战金融危机中创建国家环保模范城 冬去春来，东莞创模的脚步已不知不觉走过了八个年头，八年来，莞邑大地处处尽显创模成效，运河水清了，绿地多了，空气质量好转了，市民也切身感受到了创模带给他们的实实在在的好处。 2009年3月10日 “树立典型，表扬先进，激励全市企业自觉行动起来，构筑全社会共同保护环境的浓郁氛围。” 表明了市政府创建国家环保模范城市，促进经济环境协调发展的决心与信心！ 而就在一个多月前，当东莞市摘取又一项荣誉牌匾——“全国文明城市”时，市委书记刘志庚便向全市人民发出“全力以赴打赢创模攻坚战”的总动员。 沧海横流方显英雄本色！面对危机、面对挑战，东莞建设宜居生态城市的目标没有改变，“创模”工作的力度没有改变。东莞以“创模”为载体，加快产业结构调整升级，加快环境基础设施建设，努力打造和谐美好家园。 创模目标—“建设宜居生态城市，打造和谐美好家园” 当许多人对这座城市的印象还仅仅停留在——以加工制造业闻名的经济强市时，勇于创新的东莞人却大步踏上“创模”步伐，在发展经济同时加强环境保护，建设宜居生态城市。基于“创模”是落实科学发展观、构建和谐社会，改善人居环境、提升城市实力的绝佳平台的认识，2002年，东莞市委、市政府正式提出了创建国家环保模范城市的奋斗目标。2005年，东莞市向原国家环保总局递交创建国家环保模范城市申请，成立了以市委副书记、市长李毓全为组长、主管副市长为副组长，34个职能部门一把手组成的创建国家环境保护模范城市领导小组，并从各个成员单位抽调40个业务骨干组建了市创建国家环境保护模范城市领导小组办公室，成立了节能减排、总量控制、环保基础设施建设、运河整治等各种专项工作机构，建立起“市长挂帅、联合办公、有效协调、齐抓共管”的运行机制，全力推进“创模”工作。2007年，东莞市委、市政府又提出了“经济社会双转型”的发展战略，大力推进资源主导型经济转向创新主导型经济、初级城市化社会转向高级城市化社会，并确立了建设宜居城市与和谐家园的发展战略目标。 八年“创模”，推动了东莞市经济社会的持续健康发展，促进了城市总体形象的有效提升。东莞先后荣获中国优秀旅游城市、中国最佳魅力城市、国家卫生城市、全国绿化模范城市、国际花园城市、国家园林城市、全国文明城市等称号。 “东莞和广州、深圳比不了高楼大厦，但是可以比生态环境，比绿化水平，明确建设一个宜居生态城市是我市发展战略的定位。”市委书记的明确定位更加坚定了东莞“创模”的决心。 创模理念—“为当代建一个经济强市，给后代留一个生态东莞” 改革开放30年来，东莞充分发挥地缘人缘优势，大力实施外向带动战略，从一个落后的农业县跃变成为一座现代制造业名城。2008年，全市GDP达到3702亿元，平均每平方公里创造1.5亿元GDP，综合实力位居国内大中城市前列。 经济的快速发展给环境保护带来巨大压力。据不完全统计，东莞全市目前共有工业企业25000多家。而全市陆地面积仅为2465平方公里，平均每平方公里约10家工业企业。环境、资源的巨大压力，对东莞产业转型升级提出了迫切的要求。 淘汰落后产能，为先进生产力腾出环境容量，促进科学发展——按照这样的思路，东莞在“创模”中找到了经济发展与环境保护的结合点，淘汰落后产能、严格环境准入、引进优质项目，实施一系列举措，从源头控制污染，促进经济环境协调发展。 据不完全统计，2002年以来，东莞投入1.1亿元，关闭全市189家采石场、218家制砖厂。2004—2005年，补贴3.5亿元，关闭全市47家、70条水泥立窑生产线，每年减少1.92万吨二氧化硫排放量和5119吨粉尘排放量。2005年以来，补贴4.5亿元，清理了全市16268家养殖场，削减的污染排放相当于1500万人口的污染量，基本实现砖厂、采石场、水泥行业以及禁养区畜禽养殖业在东莞市的整体退出。近年来，又关闭8家小型燃油发电厂和149家纯电镀、纯漂染、纯洗水、纯印花、小规模造纸以及小规模制革的“四纯两小”企业，拒批污染项目2018宗。 尽管受到金融危机严重影响，东莞却呈现出经济总量上升、污染