母婴安康工程项目的方案.docx

母婴安康工程项目方案 　　孕产妇死亡率、婴儿死亡率是衡量一个地区居民健康水平的主要指标，近年来，我县基层妇幼卫生工作与经济发展还不相适应，两个死亡率一直居高不下，严重影响了省、市“两纲两规”目标的实施，与“十五”期间省定指标和市定指标差距较大，为了进一步推进我县妇幼卫生工作和母婴安康工程全面深入开展，结合我县实际，特制定本实施方案。　　一、指导思想　　以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，根据本县妇女儿童发展规划的总体要求，以“母婴安康工程项目”为抓手，以妇幼卫生服务机构为平台，综合利用卫生资源，加快基层医疗卫生机构和妇幼保健队伍建设步伐，完善妇幼卫生服务体系，健全妇幼保健保偿制度，从源头上控制两个死亡率升高的趋势，为全县妇女儿童提供优质的卫生保健服务。　　二、工作目标　　总体目标　　到XX年，全县孕产妇死亡率控制在20/10万以下，婴儿死亡率控制在10‰以下，5岁以下儿童死亡率控制在15‰。　　支持性指标：　　1、各级医疗卫生机构的产料、新生儿科全部达省定标准；　　2、乡防保站合格率达100%，妇幼保健人员持证执业率达100%。　　3、建立母婴急救绿色通道，危重孕产妇抢救及时率达95％以上；　　4、托幼机构保教人员持证率达100％，儿童体检率达90％以上。　　5、妇幼保健人员基本理论、基本知识、基本技能“三基”考核合格率达100％。　　6、孕产妇住院分娩率达100％。　　7、贫困孕产妇获得经济援助的比例达100％。　　8、孕产妇和婴幼儿的保健保偿覆盖率达95％以上，系统管理率达90％以上。　　9、高危妊娠规范管理率达10％，妇女病普查率达90％以上。　　10、新生儿疾病筛查率达90％以上，产前筛查率达70％；　　11、母婴安全健康教育覆盖率达100％。　　三、实施时间　　县“母婴安康工程”从开始实施，到XX年12月结束。　　四、主要措施　　健全组织管理机制。　　为保证方案的顺利实施，县政府成立领导协调小组，并与各有关部门签订目标责任状，卫生部门成立技术指导小组，并定期邀请省市领导小组进行技术指导。县妇儿工委办公室和县卫生局成立项目办公室，负责处理项目日常事务，并组织专家对各单位实施项目情况进行督查考核，对工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行通报处罚。　　完善部门协作机制。　　1、财政部门要增加经费投入，确保18岁以上妇女卫生保健经费每年人均不低于2地，纳入财政年度管理。　　2、人口计生部门要加强对优生优育政策的宣传教育，使计生服务对象主动接受保健服务，及时提供孕情信息，督促孕妇参加孕产期保健服务，控制计划外生育。　　3、教育部门要做好农村妇女扫盲工作，提高文化程序，要在学校开展健康教育，中学要开设生理卫生课，定期邀请妇幼工作人员开展青春期生理教育，并且要做好托幼机构入园体检及资格的审查工作。　　4、公安部门要加强对非法行医，非法接生的打击力度，办理婴儿户口登记时，严格查验《出生医学证明》。要抽调精干力量，随时配合卫生行政部门进行严格执法，尤其对涉嫌犯罪的非法行医人员，非法接生人员要从重从快从严处理，净化医疗卫生市场。　　5、广电部门要利用各种媒体、多种形式向全社会广泛宣传母婴保健法》，宣传妇幼保健知识，提高群众自我保健意味，努力形成全民发动，全社会参与的良好态势。　　6、民政部门要建立农村低保对象和五保对象档案，对农村低保对象和五保对象家庭孕产妇住院分娩，符合农村医疗救助条件的给予奖励，协助做好妇幼保健教育工作。　　加强妇幼保健网络建设。　　加强县妇幼保健所建设，发挥好技术指导中心的作用。落实基层医疗卫生机构妇幼保健专职人员，乡镇卫生院专职妇幼保健人员不少于2人，每个村卫生室至少有1名女村医负责妇幼保健工作。加快建立妇幼卫生计算机管理网络，提高妇幼统计资料的及时性、准确性，为科学决策提供依据。　　规范基层产科建设和管理。　　县卫生局对区域内现有妇产科资源配置情况进行调查摸底，提出合理的资源整合方案，对不具备条件的接产单位要坚决进行合并或取缔，全面提高基层妇产科建设水平。依据相关法律法规，卫生主管部门要重新对开展剖宫产手术的乡镇卫生院进行验收审批，未取得《母婴保健技术合格证》的医疗机构或医务人员严禁开展母婴技术服务或超范围服务，努力把剖宫产率控制在规定范围。加大监管力度，严厉打击非法接生，对不符合条件的单位坚决予以取缔，对已取得《母婴保健技术服务合格证》的单位，建立健全长效管理机制，及时查处母婴保健违法行为，净化母婴保健服务市场，切实保护妇女儿童的健康权益。　　建立母婴急救绿色通道。　　建立县级母婴急救中心，急救中心设在县人民医院，母婴急救电话为120。急救中心要保证急救药品、器械、车辆等到位，实行24小时全天候服务，保证抢救及。时迅