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　　一、盐城市特殊教育的发展现状与成绩一盐城市特殊教育发展的基本情况1959年盐城创办了第一所特殊教育学校———盐城市聋哑学校原盐城县聋哑学校，揭开了盐城现代意义上制度化特殊教育的历史。 　　1975年、1978年又相继创办了滨海、射阳两所聋哑学校。 　　90年代前后，其它各县市、区也纷纷创办聋哑和培智学校班。 　　同时为了让更多的残疾儿童接受特殊教育，盐城在全国率先开展了残疾儿童少年随班就读实验研究工作。 　　21世纪初期为整合特殊教育资源，大多数县市、区的聋哑学校或与当地培智学校合并，或扩大招生范围，并更名为特殊教育学校，招收听障、智障儿童少年入学就读。 　　射阳特校同时兼收视障儿童少年。 　　盐城市残联于1991年5月创办了市残疾儿童教育康复中心，并于2010年在市康复中心的基础上创办了盐城市仁爱小学，为中、重度听障、智障、自闭症、脑瘫等少年儿童提供小学教育；市残联于2007年创办了盐城市特殊教育中等专业学校，解决了残疾学生中等职业教育的难题。 　　截至2013年3月，全市共有特教学校11所，其中市残联直属学校2所，县市、区所属学校9所。 　　从特教种类上看，全市拥有聋人学校1所，培智学校1所，兼收听障和智障儿童少年的特殊教育学校6所，兼收听障、视障和智障儿童少年的特殊教育学校3所。 　　其中在特教学校就读的残疾学生1555人，在普通学校随班就读的残疾学生878人，合计2433人，残疾儿童少年义务教育入学率达99％以上。 　　二盐城市特殊教育发展的主要成绩经过多年的努力，盐城特教事业的规模不断扩大，残疾儿童的入学率逐步提升，残疾人接受教育的层次逐步提高，特殊教育学校教师的专业化水平不断提升，全市特殊教育取得了可喜的成绩。 　　一是初步构建了特殊教育发展的政策制度环境，建立了较为完善的特殊教育体系。 　　盐城在解放初期就十分重视残疾人教育，特别是盐城建市以来，各级教育行政主管部门和广大特殊教育工作者能认真贯彻落实国家、省、市关于残疾人教育工作的法律法规文件精神，采取行之有效措施，努力保障残障儿童少年接受特殊教育的权利。 　　1994年出台了《盐城市关于残疾儿童少年随班就读的实施意见》，1998年盐城市人民政府颁布了《关于进一步发展特殊教育的意见》盐政办发〔1998〕106号，随后相继出台了《盐城市残疾人事业十五发展纲要》《盐城市残疾人事业十一五发展纲要》《关于推进残疾人事业发展的实施意见》和《盐城市残疾人事业十二五发展规划》，特别强调要大力发展残疾人教育，为特殊教育的发展描绘了美好的蓝图。 　　《盐城市中长期教育改革发展规划纲要》指出要注重发展特殊教育，完善特教体系。 　　到2015年，基本普及残疾儿童少年15年免费教育，其中接受高中阶段教育全免费比例达50以上，2020年达95以上。 　　盐城市一系列特殊教育法律法规的贯彻执行和地方政策措施的出台，保障了特殊教育事业的持续健康运行。 　　截至目前，盐城市的特殊教育在结构布局上实现了大市区和县市、区的全覆盖。 　　在教育种类上，从单一的聋教育发展为盲教育、聋教育、弱智教育等多种类别；在办学形式上，实现了特教学校、随班就读、特教班等多种形式的有机结合；在办学层次上，完成了由单纯的义务教育向学前教育、中等职业教育和高中教育的延伸。 　　可以说，一个种类齐全、布局合理、形式多样、上下延伸的特殊教育体系业已初步形成，全市特殊儿童的受教育需求得到了基本满足。 　　经过多年的努力，滨海、东台、大丰等6所学校相继创建成江苏省特殊教育现代化示范学校，其他特校也成为江苏省特殊教育合格学校。 　　二是特殊教育科研水平明显提高，师资队伍专业化水平明显提升。 　　盐城市各特教学校十分重视教育教学和教科研工作，盐城早在上世纪70年代就开展了聋生的针灸治疗实验，80年代末又在全国率先开展了残疾儿童少年随班就读实验工作，1994年5月全国暨江苏省残疾儿童少年随班就读工作现场会在盐城召开，盐城的随班就读经验在全国推广。 　　1998年市教育局创办了特教学术刊物《盐阜特教》杂志，各特教学校也积极开展各类课题研究工作。 　　近几年来，已经结题或正在研究的省级课题近10个，市级课题达20多个。 　　2010年盐城市教育局和盐城聋校共同研究的课题《残疾儿童少年随班就读理论与实践研究》荣获首届江苏省教学成果奖基础教育类二等奖。 　　东台特校的《听觉障碍书面书面语言发展的研究》被评为江苏省第二届教育科学规划精品课题，其科研成果荣获2013江苏省教学成果奖基础教育类一等奖，《中重度智障儿童生活能力培养的研究》被评为省教育科学规划精品课题培养对象。 　　在课程改革上各特教学校积极探索文化课程与职业课程、国家课程与校本课程相结合的模式，实施开放式办学，培养学生掌握较强的