自治区党委科学发展观检查的报告.docxVIP

自治区党委科学发展观检查报告 　　根据自治区党委的统一部署和要求，自治区政府法制办党组高度重视，精心组织，去年10月下旬启动了全办学习实践科学发展观活动，到目前进展顺利，取得了初步成效。　　通过认真学习，切实深化了对科学发展观的认识和理解。按照自治区党委确定的“科学发展、构建和谐、富民强区”主题，发动全办广泛开展了“在科学发展中，如何体现政府法制在政府工作中的作用”大讨论。围绕着力提升政府法制服务水平这一中心内容，先后组织了*个重点调研课题，形成了一批调研成果。通过座谈会、网上征求意见、问卷调查、个别访谈等多种形式，分别征求了自治区直属部门、办属单位、盟市一级政府法制机构以及社会各有关方面的意见建议*条，办党组对这些意见和建议逐条进行了研究和梳理，今年1月7日召开党组民主生活会，对政府法制工作贯彻落实科学发展观的情况进行了全面深刻剖析。党组各成员结合分工，重点查找了班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的主要问题，诚恳地开展批评与自我批评，深入分析问题产生的原因，并提出整改意见。现将有关情况分析报告如下：　　一、自治区政府法制工作贯彻科学发展观取得的主要进展　　近年来，自治区政府法制工作在自治区党委、政府的正确领导和国务院法制办的指导下，紧紧围绕自治区中心工作，按照依法治国，建设社会主义法治国家的基本方略，认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》以及《自治区政府关于贯彻落实的实施意见》，与时俱进、开拓创新，较好地完成了行政立法、行政复议、法制监督、规范性文件备案审查、法制宣传培训及理论研究等各项政府法制工作任务。　　进一步规范政府立法工作，不断提高政府立法质量和效率　　认真完成政府立法任务。近五年来，自治区政府法制办及呼和浩特市、包头市政府法制办围绕党委、政府的中心工作，突出重点，急需先立，共完成了*件地方性法规草案的调研、审查、修改工作；完成了*件政府规章草案调研、审查、修改工作。　　积极探索立法的社会参与制度。在立法过程中，积极拓宽法规规章草案的起草渠道，对一些带有全局性的、关系地区经济发展和社会稳定的法规、规章，或者涉及到几个部门职责的立法项目，均由政府法制部门和有关政府部门参加，成立专门的起草小组进行起草。必要时及时召开座谈会听取立法工作者、实际工作者和理论工作者意见，以便形成更为合理的法规规章草案。切实实行开门立法，采取多种形式广泛征求意见，倾听基层执法单位、行政相对人及人民群众的意见。对一些与群众切身利益密切相关、为其设定有关义务的立法项目，通过在报刊、互联网上公布法规规章草案、召开论证会、听证会等方式充分听取各方面的意见。　　坚持立、改、废相结合的原则，建立健全法规、规章和规范性文件定期清理制度。根据我国加入wto的要求和实施《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国物权法》的要求，我们及时对出台的法规规章和规范性文件进行清理，保障制度建设为经济社会的发展提供服务。自治区分别于*年和*年，进行了两次法规、规章的普遍清理工作，及时废止不适应改革开放、经济社会发展的规章*件，修改规章*件。*年，按照《国务院法制办公室国家发展和改革委员会关于　　开展清理限制非公有制经济发展规定工作的通知》，自治区政府和各盟公署、市政府、政府各部门法制机构共清理规章及规范性文件*件，其中自治区政府现行有效的规章*件，盟市规范性文件共*件，各委办厅局文件共*件，其中保留的共*件，废止*件，提出修改意见有*件。　　认真开展了行政复议、应诉、指导仲裁工作，维护公民、法人和其他组织的合法权益。　　各级政府法制机构作为政府的行政复议机构，负责具体办理本级政府和所属部门的行政复议案件，同时参加和指导本级政府行政应诉、仲裁工作。近五年，全区共受理行政复议案件*起，在办结的案件中，撤回*起，维持*起，撤销*起，变更*起。各级政府法制机构在办理复议案件过程中，注重矛盾的化解和从根本上解决问题，加大了协调工作力度，依法召开行政复议听证会，行政复议协调会，全区协调解决的案件达到*，实现了“案结事了、定纷止争”，收到了维护稳定的良好效果。自治区政府法制办以加强行政复议制度建设和行政复议队伍建设为重点，对全区行政复议工作加强指导，使各级政府行政复议的作用得到充分发挥。*年，自治区政府出台了《行政复议人员资格管理办法》，将行政复议人员管理和培训工作纳入制度化、规范化的轨道，完成了行政复议人员资格培训工作，实现全区行政复议人员持证上岗。各级政府法制机构积极代表政府参加行政应诉，妥善处理政府行政纠纷，积极指导本地区仲裁委员会工作，充分发挥了仲裁在调解经济社会矛盾中的作用。　　加强规范性文件的备案监督工作，从源头上确保各级政府依法行政。　　为了切实防止违法制发规范性文件，维护法制统一，各级政府将规范性文件