天然气管道建设项目探讨.docxVIP

　　摘要天然气管道建设项目后评价的经济效益评价部分主要是对项目财务效益和投资水平进行分析和评价，是油气田企业最关注的方面之一。 　　为此，按照油气管道建设项目后评价编制要求，总结线输气管道工程后评价编制经验，着重分析影响项目经济效益后评价的关键技术问题，分别从投资水平横向对比对象选择、经济效益指标计算参数取值及经济效益后评价方法补充等方面提出建议。 　　研究认为天然气管道建议项目经济效益后评价应把握好横向对比对象的选择和计算参数的选取，引入资产安全性收益概念作为项目经济收益的补充。 　　关键词天然气管道;建设项目;后评价;经济效益评价;资产安全性收益油气管网运输系统的快速发展，有利于我国的能源安全、需求供应保障及经济发展，是各油气田相关企业进一步提高市场竞争实力的重要途径。 　　天然气管道建设项目作为油气田地面工程的重要组成部分，其建设质量直接关系着油气田企业的生产发展［1］，与其他工程项目相比，具有资金投入多、影响因素多和技术要求高等特点，笔者拟结合天然气管道建设项目特点，探索项目经济效益后评价相关的关键技术问题。 　　1天然气管道建设项目经济改革后评价的内容11项目后评价的目的。 　　将已建项目的实际建设及运行情况与可研及初设的预测结果进行比较，找出两者之间的偏差，分析、评价已建项目必要性、经济效益达成度及目标实现程度等内容，吸取经验、总结教训，为未来项目的建设提供决策建议和指导，从而不断提高天然气管道建设项目的决策水平和经济效益。 　　12天然气管道建设项目经济效益后评价的内容。 　　根据工程项目生命周期阶段划分原则，后评价的基本框架内容包括前期工作评价、建设实施评价、生产运行评价、经济效益评价、影响和持续性评价以及综合评价6个部分［2］。 　　其中，经济效益评价部分是对项目的财务效益和投资水平进行分析和评价，是油气田企业最关注的评价方面之一，具体包括以下内容1主要经济指标实现程度评价。 　　将项目报批总投资、管输收入、内部收益率、财务净现值等后评价主要经济指标与可行性研究报告的预测指标进行对比，以列表形式反映主要指标的实现程度。 　　2投资执行情况评价。 　　分为投资控制及变动原因分析、投资水平分析、资金筹措及到位与使用评价、投资控制的经验与教训4个部分。 　　投资控制及变动原因分析是将项目的竣工决算投资与批复的可研投资估算和批复的初设概算进行比较，分析投资总额和分项构成的差异程度及发生变动的原因。 　　投资水平分析是将项目实际竣工决算投资与同类项目进行工程投资水平的横向对比分析。 　　资金筹措及到位与使用评价主要是说明资金实际到位和使用情况，分析资金来源、资金使用与融资成本变化的原因，评价资金到位与使用对工程建设的影响。 　　投资控制的经验与教训是总结投资控制与资金使用、管理的成功经验，以及超投资、无效投资和损失浪费的教训。 　　3项目经济效益分析。 　　分为项目效益评价和项目经济效益分析2个部分。 　　项目效益评价主要说明项目投产后的生产运行情况和效益现状，既要说明管道项目分年的管输量和管输价格，也要计算项目内部收益率、财务净现值、投资回收期等指标。 　　项目经济效益分析是根据项目实际生产经营情况和相关预测数据编制后评价财务分析报表，计算项目内部收益率、财务净现值、投资回收期等指标，并与可研报告相应指标进行比较，分析变化原因，对未达到预期目标的项目提出对策建议。 　　4项目不确定性分析。 　　对影响项目效益的管输价格、输量、运行成本等主要不确定因素进行定性分析和定量分析。 　　定量分析主要是计算项目内部收益率为基准收益率时的管输价格、输送成本等边际值。 　　定性分析主要是分析各不确定因素的可能变化趋势、变化量及其变化可能给项目造成的风险，并提出规避风险、控制风险的对策。 　　5经济效益评价结论。 　　对项目的经济效益后评价进行全面总结，给出项目在投资、投产至后评价时点前实际的经营效益及后评价时点后预测的盈利能力等方面的主要结论。 　　2天然气管道建设项目经济效益后评价的关键技术问题21投资水平分析横向对比对象的选择。 　　天然气管道建设项目投资水平分析是将被评价项目实际竣工决算投资与同类项目进行工程投资水平对比，通常采用横向对比法将项目总量指标、单位指标和结构指标分别进行横向投资水平的对比分析。 　　对于同类项目的选择，应是与被评价项目具有相同或相近的资源条件、市场需求、自然环境和同行业竞争情况等，但由于每个项目的立项背景和市场定位不同，难以找到与被评价项目工程内容基本一致的同类项目。 　　因此，各项目之间的可比性较小，简单的横向对比意义不大。 　　以线输气管道工程后评价为例，该项目干线管径为559，而目前在整个油气田企业范围内暂无类似大小的工程可供比较