仲恺高新区社会信用体系建设首批联合奖惩试点事项清单.doc

PAGE \* MERGEFORMAT PAGE \* MERGEFORMAT 1 仲恺高新区社会信用体系建设首批联合奖惩试点事项清单 序号 实施单位 事项名称 子项名称 措施类别 奖惩对象 措施性质 具体措施 1 区宣教文卫办 “文明单位”、“道德模范”、“惠州好人”、“仲恺好人”等评选活动 —— 优先考虑评优资格 1.海关高级认证企业；2.检验检疫信用 AA 级企业,3.税务部门公告发布的纳税信用A级纳税人；4.优秀青年志愿者；5.安全生产领域守信生产经营单位及其有关人员；6.电子认证服务行业的守信机构；7.慈善捐赠领域守信慈善组织和捐赠人。 推荐性措施 1.在文明城市、文明单位评比中予以优先考虑。2.将纳税信用 A 级纳税人情况纳入全国文明城市测评标准，作为评选全国文明单位的参考条件。3.在文明城市、文明单位评选中，将优秀青年志愿者比例纳入考评指标体系；在道德模范评选中，同等条件下优先考虑优秀青年志愿者。4.在文明城市、文明单位评比中予以优先考虑。5.将认定守信激励情况作为企业参加全国奖励评估，机构负责人参加评优表彰的重要参考。6.作为全国性奖励评估、评优表彰重要参考。 —— 限制荣誉称号 法院公布的失信被执行人（包括自然人和单位） 强制性措施 禁止参评文明单位、道德模范。对于机关、企事业单位、社会团体或其领导成员为失信被执行人的，不得参加文明单位评选，已经取得文明单位荣誉称号的予以撤销。各类失信被执行人均不得参加道德模范评选，已获得道德模范荣誉称号的予以撤销。 限制荣誉称号 1.安全生产领域失信生产经营单位及有关人员；2.环境保护领域失信生产经营单位及其有关人员；3.食品药品生产经营严重失信者；4.严重质量违法失信行为当事人；5.农资领域严重失信生产经营单位及有关人员；6.海关失信企业 ；7.检验检疫严重失信企业；8.慈善捐赠领域有失信行为的相关自然人、法人和非法人组织；9.婚姻登记严重失信当事人；10.家政服务领域相关失信责任主体；11.公共资源交易领域严重失信主体；12.旅游领域严重失信相关责任主体，13.重大税收违法案件当事人，14.统计领域严重失信企业及其有关人员，15.电子认证服务行业的失信机构及人员，16.电力行业严重违法失信市场主体及其有关人员，17.严重拖欠农民工工资违法失信行为的用人单位及其有关人员，18.房地产领域相关失信责任主体，19.石油天然气行业严重违法失信主体，20.财政性资金管理使用领域相关失信责任主体，21.运输物流行业严重违法失信市场主体及其有关人员；严重违法失信超限超载运输车辆所在单位和个人，22.涉金融严重失信人，23.盐行业生产经营严重失信者，24.严重违法失信企业，其法定代表人及当事人，25.违法失信的上市公司及相关人员，26.保险领域违法失信当事人，27.对外经济合作领域严重失信行为的责任主体和相关责任人，28.国内贸易流通领域严重违法失信主体。 强制性措施 对被列入失信黑名单对象，不授予“文明单位”“文明家庭”“文明校园”“道德模范”“惠州好人”“仲恺好人”等荣誉，已获荣誉的失信单位和个人按程序及时撤销其荣誉称号，收回奖章和证书。失信主体被移出联合惩戒名单后，可恢复有关荣誉申报参评资格。 2 区科技创新局 区管权限内需要履行项目审批、核准手续的依法必须招标的基建工程、特许经营项目招标方式和招标范围的核准 需要履行项目审批、核准手续的依法必须招标的基建工程、特许经营项目招标方式和招标范围的核准（申请公开招标事项）（申请邀请招标事项）（申请自行招标事项）（申请不招标事项 建立行政审批“绿色通道” 近三年内无不良信用记录的企业 推荐性措施 建立行政审批“绿色通道”，根据实际情况实施“容缺受理”等便利服务措施。除法律法规要求提供的材料外，部分申报材料不齐备的，如其书面承诺在规定期限内提供，可先行受理，加快办理进度。 限制新增项目审批核准 重大税收违法案件当事人 推荐性措施 对公布的重大税收违法案件当事人，相关部门和社会组织在新增项目审批核准方面予以参考，进行必要的限制或者禁止。 3 区科技创新局 区管权限内的外商投资项目核准 —— 建立行政审批“绿色通道” 近三年内无不良信用记录的企业 推荐性措施 建立行政审批“绿色通道”，根据实际情况实施“容缺受理”等便利服务措施。除法律法规要求提供的材料外，部分申报材料不齐备的，如其书面承诺在规定期限内提供，可先行受理，加快办理进度。 限制新增项目审批核准 重大税收违法案件当事人 推荐性措施 对公布的重大税收违法案件当事人，相关部门和社会组织在新增项目审批核准方面予以参考，进行必要的限制或者禁止 4 区科技创新局 区管权限内企业投资项目备案 —— 建立行政审批“绿色通道” 近三年内无不良信用记录的企业 推荐性措施 建立行政审批“绿色通