媒体参与公共管理问题及对策.docxVIP

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媒体参与公共管理问题及对策   在构建社会主义和谐社会过程中,公共管理发挥着重大作用,而随着社会的发展,对公共管理也提出了新的要求,而要想提高公共管理水平,就必须加快公共管理方式和模式的转变。   而媒体参与为公共管理工作带来了巨大的便利性,通过媒体参与,公共管理各项工作得到了有效地监督,有助于公共管理水平的提高。   但是媒体参与的舆论与信息传播影响力大,媒体参与同样也给公共管理工作带来了一定的影响,因此,在公共管理工作中,要合理对待媒体参与,要善于趋利避害。   1媒体参与和公共管理的关系所谓媒体参与就是新闻传播,通过借助各种媒介,如网络、电视、报纸等来传播信息。   而公共管理就是对公共事业的管理,是维护社会稳定发展的重要途径。   在现代社会里,媒体参与公共管理有着其必然性。   公共管理工作的开展需要借助一定的工具和手段,而在这个信息化时代里,媒体丰富了公共管理途径,借助各种媒体,公共管理部门可以将公共管理相关政策快速地传达给社会群众,让社会群众了解政府决策;从而有助于公共管理目标的实现。   同时,媒体参与,可以监督公共管理,避免违法乱纪、以权谋私的行为发生①。   1媒体是信息传播的载体公共管理的基础就是信息,政府部门在开展公共管理工作时,必须全面了解相关信息,信息的收集、传播、共享等都需要借助媒体来完成。   可以说,媒体是信息传播的载体,媒体参与公共管理,可以将政府部门相关政策信息及时、快速地传播给群众,通过媒体,引导社会群众正确舆论,传递正能量,从而促进社会和谐发展。   2媒体是公共管理的监督者媒体担任着新闻信息传播的职责,媒体在传播信息的过程中,必须做到全面、准确。   媒体多样化的发展使得信息传播途径不再单一,媒体参与公共管理,媒体担任着监督者去监督公共管理工作,是广大群众利益的代表,对政府公共管理行为有着一定的约束和规范作用。   3媒体是公共管理决策制定的推动者公共管理是社会稳定发展的保障,它是政府部门重要的职能。   在公共管理中,公共政策的制定是公共管理的核心内容,在公共政策制定时,政府部门需要综合各方面的信息,以这些信息作为公共管理政策的依据,需要广泛听取民众的意见和建议。   而媒体的出现为公共管理政策的制定提供了保障。   借助媒体,政府部门可以广泛收集社会信息,让民众参与到公共管理政策制定中来,从而提高公共管理政策制定的科学性、民主性,推动社会的更好发展。   2媒体参与公共管理的问题21政府强制干预媒体公共管理是政府一项重要的职能,公共管理工作的好坏代表着政府部门的对外形象。   而媒体参与公共管理的过程中,很容易受到政府的强制干预,使得相关信息不能及时、全面地传递出去,群众所了解的信息也是一知半解。   政府强制干预媒体主要体现在两个方面一是政府对信息封锁②。   如,针对自然灾害问题,许多政府习惯性的会采取一些隐秘的手段来掩盖政府的行径,如虚报受害人数等,使得外界不能了解政府部门的真正行为。   二是压制媒体。   当媒体在报道一些有损政府部门颜面的新闻消息时,相关部门就会采取强制手段来打压媒体,使其不能继续报道。   22媒体新闻信息发布的不规范媒体作为信息传播的媒介,对于许多媒体而言,他们为了博取眼球,在报道某些新闻信息的时候不经审查就进行报道,甚至夸大其词,报道了一些失真的新闻信息,报道内容不全面,当这些失真的新闻信息被报道后,就会误导社会舆论,当报道内容不全面时,就会引起人们的猜疑,从而不利于社会的稳定发展。   23民众参与程度低政府的宗旨就是为人民服务,为民众排忧解难。   然而就目前来看,在政府公共管理工作中,政府在设置公众参与的渠道、选择公众参与模式回应民意诉求、保障公众参与有效性等方面,都存在制度化程度低、自觉性比较差、结构性失衡及公信力不足等问题,这些问题的存在直接导致了民众难以参与到政府工作中来,挫伤了民众参与的积极性和主动性,不利于公共管理目标的实现。   3加强媒体参与公共管理的对策媒体作为一种工作和手段,它有着双面性,在公共管理中发挥积极一面的同时,也给公共管理带来了负面影响③。   而要想提高公共管理水平,促进公共管理目标的实现,政府部门在利用媒体开展公共管理的过程中,要合理对待媒体,合理利用媒体,积极发挥媒体的有利一面,要采取有效的措施规避媒体带来的不利一面。   31政府应付出的努力媒体与公共管理之间存在着微妙的关系,而公共管理工作执行的主体就是政府,面对媒体环境,政府要想有效、合理的发挥媒体的作用,就必须转变观念,要认识到媒体的作用④。   首先,要全面观察落实人本理念,在公共管理中要将群众的利益放在首位,要认识到媒体参与公共管理的重要性,发挥媒体在公共管理中的积极作用;其次,要加强监督和

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