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村居四廉强基项目方案 　　为进一步整合农村基层党风廉政建设工作资源、工作平台、工作载体，促进全县农村基层党风廉政建设工作成体系、上规范、登台阶、出成果，根据县委《关于实施“四廉强基”工程加强农村基层党风廉政建设工作的意见》文件精神，现就全县农村村居“四廉强基”工程工作提出实施方案如下：　　一、明确工作目标　　利用2-3年时间，通过先行试点，全面推开，在全县所有村居实施“四廉强基工程”，不断强化村居廉政组织、廉政阵地、廉政文化、廉洁村官等“四廉”建设，实现有廉情工作室、有廉情展示室、有便民服务室、有村务公开栏、有文化宣传栏，村居干部发展本领强、致富能力强、服务群众强、创先争优强、廉洁自律强等“五有五强”新目标，进一步推动我县农村基层党风廉政建设深入开展。　　二、抓好动员部署　　1、各镇要及时组织召开班子会议，认真学习县委3号文件以及本实施方案，成立由党委副书记任组长的组织机构，落实分管领导和承办科室。　　2、各镇要选择确定1-2个村居开展试点，召开试点村居负责人座谈会，大力宣传实施农村村居“四廉强基工程”的目的、意义，充分调动工作积极性和主动性。　　3、各镇要结合实际制定试点村居“四廉强基工程”工作方案，明确工作措施，落实工作责任。4月10日前，各镇要将组织机构、试点村居名单和工作方案报县纪委党风廉政建设室。　　三、落实工作任务　　加强廉政组织建设　　1、健全村居纪检工作网络。在不增加村居干部职数、不增加财政负担的原则下，由村居党总支推荐一名政治坚定、作风过硬、群众基础好的党员担任纪检委员，经镇纪委和组织部门考察后，由镇党委任命。村居纪检委员也可以由现任村组干部中的党员同志兼任。4月10日前，各镇将所辖村居纪检委员任职文上报至县纪委党风廉政建设室。　　2、完善村务监督委员会建设。4月底前，县民政局要组织人员对全县村务监督委员会选举的合规性进行督查，每个镇至少要抽查50%村居，要有相关台账资料予以印证。　　加强廉政阵地建设　　1、设立“廉情工作室”。4月10日前，各镇在所辖村居“两委”办公场所挂牌，统一命名为**村委会廉情工作室。内设村居纪检委和村务监督委员会，可以合署办公，工作人员要设置桌卡，相关工作制度、职责和权利要张贴上墙。　　2、建设“廉情展示室”。在村“两委”办公场所单设一间“廉情展示室”，采取图文并茂的精美展板，向群众直观地展示本村居近年来勤政廉政建设成果。　　3、建好村居便民服务室。要有固定办公场所并设置标志牌。要有一部为民服务热线电话，建立一套完善的便民服务制度，服务事项、工作纪律、领导小组名单、值班表及联系电话等公布上墙。要印制统一格式的便民服务登记簿，每月30日前向镇便民服务中心上报本月办件情况。　　4、规范“两务”公开栏。4月底前，各镇要督促所辖村居在醒目位置设立规范化的党务村务公开栏，对照县委《关于全面深化全县基层党组织党务公开工作的实施意见》中提供的村居党务村务公开栏格式，结合实际，及时公开村居党务、村务、财务等工作情况，同时对公开的有关资料进行立卷归档并妥善保管。5月底，县纪委、监察局将联合县民政局等部门开展专项检查工作。　　5、设置“勤廉触摸屏”。试点村居要结合经济发展状况，在村居便民服务室或“廉情展示室”设置“勤廉触摸屏”，宣传农村基层党风廉政建设法律法规和相关制度规定，公开村居干部年度目标考核责任状、勤政廉政承诺书、村居集体“三资”管理情况、重大事项民主决策结果、村居经济社会发展重点指标完成情况等，放大群众的知情权，扩大群众的监督范围。　　加强廉政文化建设　　1、设立廉政书屋或廉政书架；　　2、建立廉政文化宣传栏；　　3、设置以廉洁为主题的廉政文化景观、廉政文化长廊或橱窗、廉政文化墙，可采用格言、警句、宣传画、标语等形式；　　4、每年开展2次以上党员集中教育活动；　　5、每年开展1次以上群众性廉政文化活动；　　6、建立廉政教育培训档案。　　加强廉洁村官建设　　1、5月底前，县纪委、监察局在深入调研的基础上，按照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》的总体要求，制定印发《县农村基层干部勤廉守则》，同时建立健全农村干部任前廉政谈话、廉政承诺、诫勉谈话、离任经济审计和个人事项报告、民主生活会、述职述廉、民主评议等十项监督制度。　　2、农工、民政、卫生、统计、农委、信访等部门要认真总结去年村级勤廉指数测评经验和不足，科学设定并完善测评指标体系，4月底前将相关意见建议书面上报至县纪委党风廉政建设室。各镇要强化测评的导向作用，将测评结果作为评价村居“两委”工作、兑现村居干部考核报酬及奖励的重要依据。　　3、各农村纪检监察工作室负责牵头抓好所辖镇村居干部经济责任审计工作，联合县审计局成立相对固定的村级财务审计监督小组，对村级财务实行定期会审，确保每三年轮审一