南宁城管理十二五发展规划.docVIP

目 录 TOC \o 1-3 \u 第一章 规划范围、期限、编制依据………………………………………………………1 一、规划范围 2 二、规划期限 2 三、编制依据 2 第二章 “十一五”时期城市管理工作回顾…………………………………………………...4 一、“十一五”期间城市管理工作主要成效 4 二、城市管理工作存在的主要问题 8 第三章 城市管理面临的发展机遇和挑战………………………………………………….9 一、城市管理面临的发展机遇 9 二、城市管理面临的挑战 11 第四章 规划的指导思想、基本原则、总体目标………………………….……………..12 一、指导思想 12 二、基本原则 13 三、发展目标 14 城市管理“十二五”发展主要指标表 16 第五章 主要工作任务…………………………………………………………………….17 一、巩固和持久深入实施“城乡清洁工程” 17 二、加强环卫基础设施建设与管理 18 三、强化市政基础设施维护管理 19 四、推动城市照明健康发展 21 五、加强城市管理综合行政执法工作 22 六、提升数字城管绩效 24 七、促进城市管理生态化发展 25 八、健全城市管理法规体系 25 九、推进城市管理体制改革 26 十、创新城市管理运行机制 27 第六章 保障措施………………………………………………………………………….29 一、加强组织领导，提高组织协调能力 30 二、加强法制研究，健全政策法规体系 30 三、强化政策支持，促进城市可持续发展 31 四、加大经费投入，提高城市管理效能 31 五、深化队伍建设，提供专业人才保障 32 六、建立考核机制，确保规范科学落实 32 七、依托项目建设，创建城市管理品牌 33 八、加强宣传引导，营造和谐社会氛围 33 附表、南宁市城市管理“十二五”发展规划主要项目表………………………………34 南宁市城市管理“十二五”发展规划 改革开放以来，特别是经过“十一五”的快速发展，我市城市综合实力明显增强，城乡容貌发生了巨大变化，环境更加整洁优美。 随着“十二五”新五年发展期的到来，我市的国际经贸往来和文化交流将更加密切，国际知名度不断提升，繁荣开放的区域性国际化城市新形象将进一步树立，新的发展机遇和形势对城市管理工作同时提出了更高更严的要求。 为了提高城市管理水平，优化生态、和谐、宜居的城市发展环境，促进城市经济社会又好又快发展，更快实现广西“首善之区”和区域性国际城市的建设目标，进一步落实市人民政府办公厅《关于印发南宁市十二五规划编制工作方案的通知》（南府办[2009]40号）文件精神, 根据《南宁市城市总体规划（2011—2020）》、《南宁市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》及有关法律、法规、规章等，结合本市实际，编制本规划。 第一章 规划范围、期限、编制依据 本规划在分析我市城市管理发展现状及未来发展方向的基础上，提出了“十二五”期间全市城市管理的总体目标、任务和举措，是城市管理发展的蓝图描绘，也是开展城市管理工作的重要依据和规范要求。 一、规划范围 本规划范围为城市规划区，重点研究范围为中心城区，同时按照城乡统筹管理的要求，对县区乡村容貌和环境卫生管理提供指导。 二、规划期限 本规划期为2011年—2015年。 规划基准年为2010年。 三、编制依据 《中华人民共和国城乡规划法》； 《中华人民共和国广告法》； 《中华人民共和国行政许可法》； 《中华人民共和国行政处罚法》； 《城市市容和环境卫生管理条例》； 《城市规划编制办法》； 《城市桥梁检测和养护维修管理办法》； 《城市建筑垃圾管理规定》； 《城市生活垃圾管理办法》； 《城市照明管理规定》； 《国务院关于印发全面推进依法行政实施纲要的通知》； 《全国生态环境建设规划》； 《全国生态环境保护纲要》； 《住房城乡建设部关于印发“十二五”城市绿色照明规划纲要的通知》； 住房和城乡建设部《城市容貌标准》； 《广西壮族自治区实施城市市容和环境卫生管理条例办法》； 《广西壮族自治区实施“城乡清洁工程”五年发展规划》; 《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区深入实施城乡清洁工程规划(2007－2011年)的通知》（桂政办发[2007]15号）； 广西壮族自治区建设厅关于发布《广西壮族自治区城乡容貌标准（试行）》的通知； 《南宁市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》； 《南宁市城市总体规划 （2011-2020 年）》； 《南宁市人民政府关于建立健全城市管理长效机制的决定》; 《中共南宁市委南宁市人民政府关于进一步深入实施“城乡清洁工程”的决定》; 《中共南宁市委南宁市人民政府关于进一步完善“城乡清洁工程”长效机制的意见》; 《南宁市城市广场管理规定》； 《南宁