售粮增加存粮下降粮食商品率提高-荆门物价局.DOC

荆门价格信息 第8期（总第154期） 荆门市物价局 2011年4月18日 售粮增加 存粮下降 粮食商品率提高 ——2010-2011年荆门市农民存售粮情况调查 为了解我市粮农自上年4月以来到今年3月底存粮售粮情况，我们组织钟祥、京山、沙洋、东宝四县（市）、区物价局成本调查监审分局（队）对59个农调户稻谷、小麦等主要粮食销售数量、存储数量、以及粮农自食自用数量等情况进行了调查。调查结果显示：2010年4月——2011年3月我市粮农存售粮呈现“售粮增加 存粮下降 粮食商品率提高。”的良好态势。农民种粮积极性进一步高涨，粮食播种面积稳步增加。 一、基本情况 （一）售粮情况 2010年4月1日——2011年3月31日，调查户户均销售各种粮食6616.59公斤，同比增214.77公斤，增幅3.35%其中：稻谷销售5372.98公斤，同比增156.37公斤，增幅3%，小麦销售1104.95公斤，同比增127.86公斤，增幅13.08%。稻谷类粮食商品率为83.54%，同比提高了1.66%，小麦商品率为84.86%，同比提高了1.54%。其中销售给大型龙头企业和饲料生产企业1807.99公斤，占27.33%，同比下降6.9%；销售给国有粮食收购企业963.08公斤，占14.56%，同比下降1.28%；出售给其他渠道（主要为个体粮商）数量为3845.52公斤，占58.12%，同比上升8.19% （二）存粮及粮农自食自用情况 调查户到2011年3月31日止户均存粮760.55公斤，同比减28.71公斤，减幅3.64%。粮农自食自用1176.85公斤，同比减181.71公斤，减幅13.38%。 （三）粮食种植面积稳定增加 调查户2011年户均粮食种植面积16.67亩，比上年的16.21亩户均增加了0.46亩，增幅2.83%，在目前城市化进程中实属不易，主要得益于国家粮食最低收购价、种粮补贴、农资综合直补等支农惠农政策强力支持。 二、从粮农存售粮现状中反映出的问题 （一）粮农过于依赖粮商上门收购 从近几年粮农售粮情况看，粮农越来越依赖个体粮商上门收购，粮农售粮给个体粮商总体呈上升趋势， 2009年达49.93%，2010年上升到58.12%。原因有三：一是个体粮商经营方式灵活，对粮食质量要求不高，而且上门收购，虽然收购价格比国家最低收购价要低，但农民为图省时省力，还是乐意将粮食出售给个体上门收购的粮商。二是当地大型粮食加工龙头企业和饲料生产企业缺乏上门收购、电话预约等灵活多样的收购方式。三是国有粮食收储企业网点设置偏少，要求过高，在收购旺季往往耗时较多，粮农心里望而生畏。 （二）优质粮种植比重偏低 商品率不高 随着粮食种植面积的不断增加，粮食产量和粮农出售粮食数量也在不断上升，但本地产优质粮比重明显偏低，除了国宝桥米等极少几个叫得响本地品牌外，几乎没有畅销国际、国内的名牌米、面、油产品。较大地影响了本地粮食商品率和粮农种植收益。 （三）粮食深加工水平亟待提高 从粮农出售粮食数量的增加，到粮农存储粮食及自食自用数量的大幅减少，一方面表明粮农面对市场反映积极，及时售粮，另一方面也为保障市场粮食供给，稳定农产品价格提供了坚实的物质基础，同时也折射出农民饮食消费结构新变化，粗粮消费量在逐步减少，精细粮食品消费逐步增加，为此，发展以米、面、油等以粮食为原料食品深加工，提高农产品转化能力势在必行，也大有作为。 （四）粮食购销市场良莠不齐 粮农从种籽购进、生产种植到销售粮食等环节或多或少受到假劣种籽、虚假价格信息宣传、压级压价、囤积居奇等市场陷阱的威胁。粮食购销市场良莠不齐也影响到粮农种植收益。 三、思考与建议 （一）大力发展优质粮食种植 近几年来，粮食产量逐年提高，粮农收益也逐年增加，但粮农科学种田水平仍然不高，优质稻、优质麦种植比例仍然偏低，为此要进一步引导农民科学种粮，不断调整种粮结构，大力发展优质粮食种植，提高本地粮食品牌效益，促进粮农增产增收。 （二）进一步发挥国有粮食收储企业作用 从近几年全市粮食收购情况看，国有粮食收储企业收购量呈逐年下降趋势，市场比重明显偏低。国有粮食购销企业要进一步加强对国家粮食最低收购保护价政策的宣传力度，引导农民正确理解收购价格政策和粮食质量标准，转变经营观念，在提高服务水平和服务质量上下功夫，采取预约收购、集中收购与分散收购相结合等多种粮食收购形式，方便农民售粮；在服务领域上，要将过去单纯的粮食收购产后服务延伸至产前、产中，为农民提供信息、管理和技术指导；在粮食销售上，引入更加灵活经营机制，电话预约、送货上门，以国有粮食企业的信誉不断扩充和占领市场，进一步发挥好国有粮食收储企业作用。 （三）大力发展粮食深加工 促进农企双赢 随着农民