商洛市国民经济社会发展.docVIP

商洛市国民经济和社会发展 第十三个五年规划纲要 （2016年2月20日商洛市第三届人民 代表大会第六次会议批准） 商洛市人民政府 2016年3月8日 目 录 TOC \o 1-2 \h \u HYPERLINK \l _Toc4062 第一篇 聚焦全面小康 建设美丽幸福新商洛 PAGEREF _Toc4062 1 HYPERLINK \l _Toc29559 第一章 发展基础 PAGEREF _Toc29559 1 HYPERLINK \l _Toc1612 第二章 面临环境 PAGEREF _Toc1612 7 HYPERLINK \l _Toc21407 第三章 总体要求 PAGEREF _Toc21407 8 HYPERLINK \l _Toc24101 第四章 发展目标 PAGEREF _Toc24101 9 HYPERLINK \l _Toc6981 第二篇 坚持创新发展 构建现代产业新体系 PAGEREF _Toc6981 14 HYPERLINK \l _Toc28990 第五章 着力推进工业转型升级 PAGEREF _Toc28990 14 HYPERLINK \l _Toc7415 第六章 加快发展特色现代农业 PAGEREF _Toc7415 16 HYPERLINK \l _Toc20435 第七章 积极培育新型服务业态 PAGEREF _Toc20435 18 HYPERLINK \l _Toc6233 第八章 全力打造商洛全域旅游 PAGEREF _Toc6233 20 HYPERLINK \l _Toc20967 第九章 推动大众创业万众创新 PAGEREF _Toc20967 22 HYPERLINK \l _Toc2189 第三篇 坚持协调发展 推动城镇建设新跨越 PAGEREF _Toc2189 25 HYPERLINK \l _Toc9368 第 十 章 优化区域发展空间布局 PAGEREF _Toc9368 25 HYPERLINK \l _Toc4790 第十一章 构建新型特色城镇体系 PAGEREF _Toc4790 27 HYPERLINK \l _Toc15115 第十二章 提升现代城市管理水平 PAGEREF _Toc15115 29 HYPERLINK \l _Toc32169 第十三章 加快城乡一体发展进程 PAGEREF _Toc32169 30 HYPERLINK \l _Toc2026 第四篇 坚持绿色发展 建设生态文明新家园 PAGEREF _Toc2026 32 HYPERLINK \l _Toc9223 第十四章 推进生态文明建设 PAGEREF _Toc9223 32 HYPERLINK \l _Toc19327 第十五章 建设循环产业体系 PAGEREF _Toc19327 34 HYPERLINK \l _Toc7258 第十六章 加快美丽乡村建设 PAGEREF _Toc7258 36 HYPERLINK \l _Toc25584 第五篇 坚持开放发展 增强竞争发展源动力 PAGEREF _Toc25584 37 HYPERLINK \l _Toc28396 第十七章 提升开放协作水平 PAGEREF _Toc28396 37 HYPERLINK \l _Toc14385 第十八章 加快非公经济发展 PAGEREF _Toc14385 39 HYPERLINK \l _Toc12137 第十九章 深化重点领域改革 PAGEREF _Toc12137 40 HYPERLINK \l _Toc23455 第六篇 坚持共享发展 促进发展成果惠民生 PAGEREF _Toc23455 43 HYPERLINK \l _Toc16530 第 二十 章 优先发展教育事业 PAGEREF _Toc16530 43 HYPERLINK \l _Toc14184 第二十一章 全力打造“健康商洛” PAGEREF _Toc14184 45 HYPERLINK \l _Toc31371 第二十二章 着力构筑“文化商洛” PAGEREF _Toc31371 48 HYPERLINK \l _Toc12323 第二十三章 增强民生保障能力 PAGEREF _Toc12323 50 HYPERLINK \l _Toc28806 第七篇 实施精准扶贫 打赢脱贫摘帽攻坚战 PAGEREF _Toc28806 52 HYPERLINK \l _Toc12620 第二十四章 深入开展“双包