北京邮电大学协作配套保密管理办法-北京邮电大学保密处.DOC

北京邮电大学协作配套保密管理办法 （2011年6月 修订颁布） 第一章 总 则 第一条 为规范学校对外协作配套保密管理，确保国家秘密安全，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》和《武器装备科研生产单位保密资格审查认证管理办法》结合学校实际，制定本办法。 第二条 协作配套保密管理坚持“业务谁主管，保密谁负责”的原则，实行项目负责人制。 第三条 本办法所称协作配套是指是指委托学校以外的单位承担合作与配套行为，包括科学技术研究、试验、软件开发及测试、零部件或产品加工、外购等外协项目。 第二章 职责分工 第四条 保密部门职责 （一）负责组织、完善学校协作配套的保密管理制度。 （二）负责涉密项目协作单位保密资质的审查。 （三）监督、指导协作配套项目的保密管理，落实保密管理措施。 （四）定期对涉密项目外协配套单位进行考察并提出意见。 （五）负责对外提供涉密资料的保密审查。 （六）监督检查相关单位履行保密职责情况，并提出考核奖惩意见。 第五条 业务实施部门职责 （一）业务实施部门是协作配套保密管理的第一责任单位。 （二）负责制定协作配套管理保密工作具体实施细则，并组织落实。 （三）负责对协作单位保密资质的考察和报备工作。 （四）负责涉密协作项目保密协议书的签订（《北京邮电大学涉密外协科研生产合作项目保密协议书》），督促检查协作方履行保密协议，把保密协议履行情况纳入合同考核管理。 （五）审查协作方要求提供资料的合理性，严格履行对外提供相关资料的保密审查（《北京邮电大学协作配套提供资料保密审批备案表》）。 （六）加强协作参与人员保密教育和监督管理，执行重大事项报告制度。 （七）自觉接受保密部门的保密监督和检查。 第六条　协作参与人员职责 （一）自觉遵守国家保密法律法规，执行国内协作的保密纪律，维护国家秘密安全和学校利益。 （二）发现和制止违反保密管理规定的行为，防止发生失泄密事件。 第三章 审批程序 第七条 协作配套项目履行审批备案制度，填写《北京邮电大学涉密协作配套项目审批备案表》。程序如下: （一）非涉密事项，由实施部门提出，经部门负责人批准，报保密部门备案。 （二）秘密级事项，由实施部门提出，经部门负责人审核，军工科研管理部门审定批准，报保密部门备案。 （三）机密级事项，由实施部门提出，经部门负责人审核，军工科研管理部门审定，业务主管校领导批准，报保密部门备案。 第八条 对协作方提供资料必须履行申请报批手续。程序如下： 承办人填写《一级保密资格证书（复印件）使用申请表》，经部门领导审核批准，报保密部门备案。 第四章　保密管理 第九条 合同管理 （一）合同洽谈应严格控制知悉范围。 （二）合同签订、合同履行和合同文本中，严格控制涉及背景和用途等涉密内容，不得提供协作配套项目研制必需的技术要求以外的涉密信息。 （三）涉密项目的协作配套合同必须明确项目密级和保密条款。 （四）机密级以上的涉密项目应在双方签订合同的同时签订保密协议。 第十条　协作配套厂家管理 （一）分包涉密任务，应选择具有相应保密资格的单位； （二）承担涉密协作配套任务单位，应严格执行合同保密条款，遵守保密协议。 第十一条 资料管理 （一）提供涉密技术资料须标明密级，不宜公开的标明“内部资料”。 （二）实施部门须建立外协配套文件资料收发管理台账。 （三）协作配套项目合同执行完一个月内，实施部门应将提供的文件资料回收，并进行登记归档。不得擅自处理或销毁协作配套过程中的文件资料。 第十二条 信息传递管理 （一）禁止密件明传。严禁使用互联网、普通传真机或特快专递、普通邮寄等方式传递涉密资料； （二）涉密资料的传递必须通过机要传递，或安排专人送达，履行正式签收手续。 （三）禁止使用手机交待和谈论涉密协作事项。 第十三条 协作配套产品管理 （一）协作中需向对方提供原材料或从对方提货回厂，原则上由对方运输并落实相关保密管理措施。 （二）产品交付严格履行交接手续，认真做好运输、保管等过程中的保密管理。 （三）实施部门应督促协作单位做好产品的防盗、防丢失、防破坏的预防工作。 第十四条 人员管理 （一）实施部门主要负责人为保密第一责任人，负责协作配套项目的保密工作； （二）实施部门加强对协作参与人员的保密教育，签订保密责任书，并对保密责任落实情况进行监督检查； （三）协作参与人员不得私自对协作配套单位进行技术指导，不得擅自向对方披露学校的科研成果、技术和保密事项等可能削弱学校竞争优势的信息； （四）个人在协作配套活动中获取的技术诀窍和其他相关资料应及时归档，不得据为己有或转借、复制、转送给他人。 第十五条 保密监督管理 （一）协作配套保密监督管理的重点： 1.涉密项目技术协作或密品外协加工； 2.不具备保密资格条件但承担分包任务的单位； 3.从事协作项目的