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发展思路 按规模开发、降低成本、集中开发与规模利用相结合原则,培育多元化的太阳能发电市场,推动大型光伏电站、分布式光伏发电项目建设,开展以太阳能光伏为主的新能源城市和微电网系统示范建设,利用光伏发电解决偏远无电地区的用电问题,开展太阳能热发电示范。 加快太阳能热水器的普及,扩大在城市和乡镇、民用和公共建筑上的应用;在农村地区推广太阳房和太阳灶。 发展目标 规划布局和重点 在太阳能和土地资源丰富的西部地区,建设大型电站,建成装机1000万千瓦。按照分散布局、就近接入、当地消纳平衡的原则开展建设。 优先发展分布式光伏发电,到2015年底,建成1000万千瓦。重点支持自发自用。 采用户用或独立电站,解决偏远地区无电人口用电问题。 太阳能发电建设布局 发电类别 2015年 2020年规划目标 1、并网光伏发电 建设规模 重点地区 光伏电站 1000 在青海、甘肃、新疆、内蒙、西藏、宁夏、陕西、云南、海南等地建设一批并网光伏电站。 2000 太阳能热发电 100 在太阳能日照条件好、可利用土地面积广、具备水资源条件的地区,开展热发电项目的示范。 300 2、分布式光伏发电系统 1000 工业园区、经济开发区、大型公共设施等屋顶;西藏、青海、甘肃、陕西、新疆、云南、四川等地区及海岛等无电地区。 2700 合计 2100 5000 单位:万千瓦 太阳能发电需解决问题 太阳能发电保障措施 加强太阳能发电规划与项目管理。 促进提高经济性的市场竞争机制。 完善标准和技术监督管理体系。 建立适应分布式发电的电力运行管理机制。 发展思路 “因地制宜,综合利用,清洁高效、经济实用”。 统筹多种用途,合理选择利用方式。促进市场化、产业化发展。促进农村发展和农民增收。 生物质利用形式 发电 燃气 综合利用 液体燃料 在资源丰富地区合理布局。 解决生活用能处理废弃物。 高效利用生物质技术研发阶段。 替代稀缺资源技术待产业化。 发展目标 全国生物质能年替代合计约5000万吨标准煤。 规划布局 在粮棉主产区,布局建设以农作物秸秆和农产品加工剩余物等为燃料的农业生物质发电项目,优先建设多联产综合利用项目;在林区,利用抚育、采伐、造材等剩余物,发展林业生物质发电;推动垃圾发电以及工业有机废水和生活污水沼气发电。 生物质发电 建设大中型畜禽养殖场沼气工程,推动生物质气化供气专业化发展。 生物质供气 在资源适宜地区,建立生产基地,推广城市集中供热应用,及农村清洁炊事和采暖燃料应用。 生物质成型燃料 稳步发展木薯乙醇、小桐子生物柴油等非粮生物液体燃料;合理开发边际性土地,建设能源作物和植物基地。 生物质液体燃料 生物质能发展需解决问题 生物质能发展保障措施 组织生物质能新技术产业化示范。 开展生物质资源评价和技术评价。 加强生物质发电建设管理。 编制生物质能综合利用规划。 发展思路 按照“政府扶持、市场培育,统筹规划、因地制宜,多能互补、清洁高效”的原则,以农村炊事、取暖和生产生活用电为重点,以实现农村能源清洁化、优质化、现代化和城乡能源服务均等化为目标,加强农村能源基础设施建设,完善农村能源管理和服务体系,满足农村经济社会发展的需要。 建设重点 1、农村电力建设 农网改造升级 全部无电人口用电 城乡电力服务均等 化 重点 2、农村清洁能源建设 农村生活燃料 生物质气化 成型燃料 沼气 农村能源发展需解决问题 农村能源发展保障措施 加大扶持力度,形成农村长效机制。 纳入能源行业管理,建立健全管理体系。 提高专业化水平,促进市场化发展。 编制农村能源规划,指导行业发展。 新能源城市关注的是一个城市或其中一个区域形成新能源发挥重要作用的能源体系,尽可能充分利用城市区域或近郊的可再生能源资源,使分布式能源利用达到较高水平。 新能源示范城市 可再生能源发展“十二五”规划解读(下) 任东明 国家发改委能源所 可再生能源发展中心主任 目 录 7项内容 重点工程 大型风电基地建设工程 海上风电建设工程 新能源微网示范工程 绿色能源示范县建设 新能源城市示范工程 生物燃料替代工程 太阳能电站基地建设工程 大型水电基地建设工程 重点工程 发展思路 发挥水电在非化石能源中的主力作用,坚持水电开发与移民致富、生态环境保护和地方经济社会发展相协调,创新移民安置思路,加强流域规划,在做好生态保护和移民安置的前提下积极发展水电。 发展目标 规划布局和重点 加强规划前期工作,金沙江中游龙头水库论证、藏东南及金沙江上游、澜沧江上游、怒江上游水电开发战略规划。 “西电东送”接续基地研究。 推进雅鲁藏布江下游水电规划;完成金沙江上游、澜沧江上游、黄河上游、雅鲁藏布江中游、怒江和通天河等河流水电规划。 流域水电规划 重点开发水能资源丰富、建设条件好、开
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