山区农田水利建设思考.docxVIP

　　摘要当前，我国农业仍旧是重要的发展基础，而农田水利建设工作任重道远，特别是山区农田水利建设，其规模相较于耕地总量更显得捉襟见肘。 　　而且我国山区农田水利建设工作中存在不少问题和困难，整体的水资源分布不均，在遭遇暴雨洪水问题的时候，容易引发泥石流、滑坡等地质灾害问题，并且大量降雨过后，地表渗漏问题会加重，影响其保水能力。 　　文章对山区农田水利建设工作中存在的问题进行分析，提出相应的解决措施，并对未来山区农田水利建设工作发展思路进行探索，提出一系列山区农田水利发展思路及措施。 　　关键词山区；农田水利；建设；问题；发展思路水资源作为农业发展的命脉，同时也是国民经济发展的基础。 　　在社会建设过程中，农田水利工作建设是农村基建工作的重点任务，特别是在山区，农田水利建设工作是保障其农业体系发展的重要根本。 　　通过健全农田水利建设新机制，充分调动兴修农田水利的积极性，加快农田水利建设，推动山区农田水利工程建设实现跨越式发展。 　　1当前山区农田水利建设的基本状况山区属于水资源贫乏的地区之一，单纯就农田水利建设工作而言，主要采用小型水利设施的模式进行建设，这种水利设施多是采用拦蓄方式利用地下水、降水等资源。 　　近年来，山区修建了大量小型水库、山塘、蓄水池、灌溉沟渠等农田水利设施，一定程度上缓解了山区农田水资源匮乏的现状，但是在建设过程中仍旧存在一系列的问题，如水利工程盲目建设、质量较差、管理不善、存在各种程度的风险和安全隐患问题，加之山区水资源的不断减少，其利用效率低下的问题也逐渐凸显，造成山区农田在遭遇洪灾问题时出现严重损毁。 　　而对于山区农田水利工程建设工作来说，必须充分解决其存在的问题，才能确保农田水利工程更好地服务于山区农业发展[1]。 　　2山区农田水利建设工作过程中存在的主要问题21建设工作较为盲目。 　　近年来，我国对于各地的农田水利建设力度不断加大，随着各项工程的投入使用，一定程度上缓解了农田水利体系的不利状况，但是，在山区的农田水利建设工作仍旧较为盲目，存在无序规划、质量管理不到位、现场管理缺乏有效措施的问题，加上各地农田水利设施和水资源的利用效率低下，造成多种质量和安全问题，严重阻碍山区农业发展。 　　22农田水利设施养护成效低。 　　由于山区缺少必要的养护管理人员，水利工程建设经费不足，管理不能有效落实，无法充分发挥山区农田水利工程效率。 　　小型水利工程管理工作多是由基层水利站完成，其自身的管理体系不完善，加上缺乏相应的管理经费，造成基层水利工程无法正常开展，导致山区不少小型灌溉系统处于无人管理状态，水利工程出现大量损毁、淤塞问题，设备设施老化、缺失严重，水利基础设施得不到有效的养护管理，不能确保其良好运转。 　　而且当前随着农民个体经济意识的逐渐增强、集体观念逐步淡化，大量农民外出务工，水利工程管理工作出现只用水、不管水，大量山区水利工程设施老化失修，灌溉面积逐年下降，农田抗灾能力严重下降，并且大量的山区植被遭到破坏，水土流失状况严重，造成山区农田水利建设水平低下，旱季干旱严重、雨季自然灾害频发。 　　23缺乏必要的财政资金支持。 　　山区各个政府机构资金较为短缺，水利工程建设、维保体系不健全，虽然当前我国加大了对山区农田水利设施的投入，其建设和管理力度不断加大，但是在不少经济欠发达的山区，无法合理利用资金，造成水利工程基础建设工作未能有效落实，水毁工程维修速度缓慢，并且国家财政支持资金与山区农田水利工程建设需求存在较大差距。 　　24农村水利服务体系不完善。 　　山区农村乡镇机构改革过程中，对相关机构、人员进行撤并，未能有效重视水管站的特殊性；而新型的农业服务中心确保履行农田水利基建的公益性，并且新形势下山区农村水利工作任务日渐繁重，其标准要求越来越高。 　　但是上级水利部门农水机构工作人员较少，工作能力不足以应对下属单位的控制能力较弱，相应的水利服务体系不够完善。 　　25水利工程对于水资源的利用率较低。 　　水利工程当中水资源利用率较低，山区田块面积小、不平整，无法满足畦田灌溉面积规格，不少群众对畦田灌溉技术了解较少，灌水技术粗放，造成水资源浪费的情况时有发生，并且在进行灌溉过程中节水意识淡薄，认为灌水越多，作物产量越高[2]。 　　3提高山区农田水利建设工作成效的具体措施31分类进行指导，科学规划水利建设体系。 　　坚持以人为本，全面提升山区农田防洪抗灾能力，增强农业综合生产能力；在充分尊重民意的基础上，认真研究水利项目，分类进行指导，科学规划水利建设体系，合理安排水利工程建设，制定切实可行的建设方案，促进山区农田水利基建工作彻底转变。 　　32重视农田水利基建工作的组织领导，保障各项资源供应。 　　各级政府机构将山区农田水利基建工作列入议事