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. .. 硕士学位论文开题报告 《师资培育法》颁布以来台湾师范教育发展研究 ——以国立彰化师范大学为例 学 号： 2012020148 姓 名： 魏付秀 导 师：王秀成教授 学 院：教育学院 专 业：高等教育学 研究方向：高等教育管理 日 期： 2 013年12月25日 山东师范大学研究生院制 一、论文选题的理由或意义 1．选题的理由 台湾师范教育始于日本占领时期，1896年开始创设国语传习所和以培养师资为目的的国语学校及附属学校，强制学习日语。1899年开始设置师范学校，到1940年，台湾共有6所师范院校均为日本人的本位学校。抗战胜利，台湾光复后，其师范教育得以继续发展。早在抗战胜利前夕，国民党政府当局便开始着手台湾光复的准备工作，台湾教育的接受准备工作也得到了高度重视和积极开展。并本着接收台湾后，要尽量坚持“行政不中断”、“学校不停课”、“工厂不停工”的原则。台湾的师范教育，基本上沿袭大陆时期的制度，其教育发展的特点之一就是有较为完备的教育法规保障，主要依据国民政府于1932年颁布的《师范学校法》，后根据发展需要，多次进行修订，1979年《师范教育法》颁布。根据台湾师范教育法规定，师范教育的目的在于培育身心健全并有专业素养的中小学师资。40多年来，台湾当局为了达成这个目标，认真规划系科设置，调整课程结构与实习制度，力图培育大批合格师资，试图通过影响师资培育来影响下一代。所设师范大学有三所，分别为台湾师范大学、彰化师范大学和高雄师范大学，负责培育中学师资；设九所师范学院，分别为台北师范学院、嘉义师范学院、台南师范学院、花莲师范学院、新竹师范学院、台中师范学院、屏东师范学院、台东师范学院和市立台北师范学院，负责培育小学师资。全部都是本科学历。生源主要是大学联考，择优录取，许多家境贫困的学生，都选择师范院校，以完成大学学业梦想。由于师范院校一入学就是为培育师资做准备，而且没有任何“非师范专业”，所以学风很单纯，社会期望也很高，学生也很优秀。近几十年来，台湾的教育对经济的发展起了巨大的推动作用，这与台湾向来奉行“教育第一、师范为先”的政策分不开。 台湾的师范教育体系为台湾各级各类学校培养了大批高质量的教师，但在培养目标、规格、模式等方面多年来变化甚微，已在多方面暴露出与社会现实需求不相适应的矛盾。在这些制度下，台湾师范教育在取得发展同时也带来了一些问题。台湾师范教育几乎完全由师范院校所包办，“一元化”师范体制之外的学生很难获得修习教育学分的机会，因此也难以获得教职；教书的机会与利益被体制内人士所独占，旁人无机会分享；政治干预过深，使师范教育沦为政治的附庸。师范教育实施全面公费制，学生在享受公费益处的同时，还要履行一定的义务，以领取公费年限为准，在此期间，不得从事其他工作或升学，使得一些并非以教职为志业的公费师范生，因公费赔偿问题而被迫留在教职岗位，其心不在焉，必会影响教学效果。此外，《师范教育法》未指定教师资格鉴定制度，学生只要完成各阶段的培育课业，理所当然地就成为新任教师，如此一来，师资队伍难免鱼龙混杂，从而影响教学品质。另外，教师服务主要采用分发配给制，导致地区不平衡；中小学师资培育采用分流培养，教师缺乏丰富的视野和智能，导致分流培育的弊端也日益凸显。 20世纪90年代，台湾社会日益由封闭、静态的农业社会向开放、多元、动态的工商业社会转变。教育民主化和自由化的观念也随之而来，权威式教育体制和一元化教育思想受到严峻考验。在此形势下，《师资培育法》在1994年颁布实施。以此为界点，台湾师范教育出现了前所未有的变革： （一）中小学师资培育多元化。台湾的所有公私立大学，都可以设置“教育学程”供各系学生及硕士、博士生修读教育学分，在修毕后，到中小学实习一年就可以取得教师资格。但不分配工作，必须到各个用人的中小学应征，参加面试，录取后，才能担任正式教师。 （二）所有师范院校，除极少的必须公费培养，定向分配外，其余全部都取消公费，而且不包分配，完全交由市场机制决定。 （三）原来只有师范院校可以设立的教育系、所，也全面解禁开放，各大学纷纷成立教育系、教育研究所、教育学程。很特别的是，原来的师范院校也增设“教育学程中心”。 《师资培育法》颁布后，台湾师范教育发生巨大变化，一言以蔽之，即师范教育完全市场机制化。师范院校对台湾的成长与发展的贡献是不容忽视的，这种师资教育体制的变化势必带来师资培育机构的相应转变，本文就师资培育机构的相应转变，以国立彰化师范大学为例，来探究台湾师范教育的发展。 2．选题的意义 自《师资培育法》颁布至今，台湾地区一直经历着一轮在广度和深度上都超过了以往任何时期的师范教育改革。台湾的师范教育不仅在教育理念、师资培育体系、教育层次上发生了重大转变，在课程体系、师范院校发展方向上也经