中国杭州人力资源服务产业园发展规划.docVIP

--WORD格式--可编辑--专业资料-- --WORD格式--可编辑--- 中国杭州人力资源服务产业园发展规划 2014-2020） （征求意见稿） 为深入实施 “就业优先 ”和 “人才强市 ”发展总战略，加快发展人力资源服务产业园，推动 人力资源服务业快速发展， 引领和支撑我市经济转型升级和产业结构调整， 根据国务院 《关 于加快发展生产性服务业 促进产业结构调整升级的指导意见》 （国发〔 2014〕26 号）、浙江 省人民政府办公厅《关于加快发展人力资源服务业的意见》 （浙政办发﹝ 2012﹞ 130 号）和 杭州市人民政府办公厅《关于加快发展人力资源服务业的实施意见》 （杭政办函﹝ 2014﹞ 71 号）等文件精神，特制订本规划。 矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖。 一、中国杭州人力资源服务产业园发展情况 （一）基本情况 人力资源服务产业园是集聚人力资源服务企业， 优化人力资源配置和管理的市场化服务 平台。 近年来， 为适应新形势下经济社会发展要求， 杭州市委市政府高度重视并大力推进人 力资源服务业发展， 人力资源服务业已成为现代服务业中的重要新兴产业。 人力资源服务业 的快速发展，为人力资源服务产业园的建设提供了有利的前提和良好的条件。 聞創沟燴鐺險爱 氇谴净。 一是产业发展的经济效益不断增强。 杭州市产业经济的快速发展催生和推动了人力资源 服务业的兴起和快速发展。截至 2013 年底，杭州市共有人力资源服务企业 400 多家，从业 人员 13500 人左右。以窄口径计算， 2013 年人力资源服务业实现产值 100 多亿元，占服务 业总产值的 2.3% ，占 GDP 总量的 1.2%，从业人员人均产值达到 70 多万元，约为服务业人 均产值的 5 倍。 残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟。 二是产业发展的业态结构不断优化。人力资源服务内容基本涵盖了公共人力资源服务、 人才招聘、人事代理、劳务派遣、服务外包、人才测评、教育培训、管理咨询以及猎头服务 等，产业体系基本形成。 调查统计数据显示， 杭州人力资源服务企业中，提供人事代理和服 务外包服务的企业分别占 56.4%和 46.2%，为 43.6%的企业提供人才猎头服务。服务外包、 1 / 12 人才猎头等高中端人力资源服务的发展为杭州市产业结构调整和经济转型升级提供了强有 力的人力资源保障。 酽锕极額閉镇桧猪訣锥。 三是产业发展的政策体系不断完善。制定并出台《杭州市中长期人力资源发展规划 2012-2020）》、《关于加快发展人力资源服务业的实施意见》 ，不仅为人力资源服务业的发展谋划了方向和蓝图，还制定了具体的扶持政策。政策内容主要包括财政补贴、税收优惠、 土地房屋补助、 贡献奖励、资质评定等诸多方面。 培育了一大批本土企业和地方品牌， 推动了人力资源服务业的快速发展。 彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑。 四是产业发展的市场秩序不断规范。人力资源服务业从业人员培训力度加大。调查数据 显示，有 92.3%的企业为其员工提供各类培训，其中 53.8%的企业提供专业培训， 38.5%的 企业提供一般培训。 积极推广和施行人力资源服务业行业标准。 当前，杭州市正积极推动人 力资源服务业行业标准的实施， 并鼓励企业参与国际标准化质量管理体系认证等。 积极开展 人力资源服务企业的资质评定， 通过评选品牌企业、 诚信企业等方式完善行业自律和市场秩 序。根据调查统计数据显示， 获得杭州市品牌称号的企业有 120 家左右， 获得诚信服务企业 称号的企业有 70 家左右。杭州市人力资源服务业的发展基本形成了 “双四化 ”的良好局面， 即服务的产业化、信息化、品牌化、国际化和人员的职业化、知识化、专业化、社会化，人 力资源服务业的发展走在全国前列。 謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔。 人力资源服务业集聚化、 个性化和多样化的发展需求， 催生了人力资源服务产业园的快 速兴起。 2013 年，杭州市下城区和江干区两个省级产业园正式投入使用，建筑总面积近 11 万平方米， 其中下城区产业园建筑面积 7 万多平方米， 有大中华区百强企业 7 家，省内知名 企业 4 家，占入驻企业总数的一半， 园区较好的实现了与公共服务的联动， 使入园企业可以 同时享受社会保障、劳动维权、人才就业等 “一站式 ”服务。江干区产业园建筑面积 3.7 万多 平方米，基本形成了以智谷 ·人才广场为载体的人力资源服务企业集聚地和以智谷 ·教育培训 广场为核心载体的人力资源培训企业集聚地。 2014 年初，杭州市在人社部和省人力社保厅 的关心支持下，按照 “一园多点、名企引领、错位发展 ”的理念，全力创建国家级人力资源服 2 / 12 务产业园， 园区共入驻人力资源服务企业 67 家，从业人员 2100 余人，年服务 11 万余人次。 2014 年 1