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摘要建筑工程款优先权在我国先后经历了规则确立期1、规则细化期2、规则解构期3、规则重构期4四个时期。 虽然建筑工程款优先权制度从确立至今已经近20年,但学术界和司法实务界对该制度的性质等内容一直存在争议。 下面将针对建筑工程款优先权行使中的权利冲突展开论述,并寻找解决方法。 关键词建筑工程;权利冲突一、关于建筑工程款优先权内部的冲突建筑工程款优先权内部冲突是以往鲜少被论及的,但在实践中确实存在。 笔者对建筑工程款优先权内部冲突进行归纳分类,下文将分两个部分展开论述。 一承包人是否仅对自己承建部分享有优先权。 发包人将同一工程发包给、,工程竣工验收后,无法足额支付工程款给、。 、在法律规定的期限内提起建筑工程款优先权确认之诉,但在诉讼中发现,所承建的部分已经全部出售完毕。 此时提起的建筑工程款优先权确认之诉能否得到法院的支持?上面的案例所反映的实质问题是承包人是否仅对自己承建部分享有优先权。 《合同法》第286条规定,承包人可以与发包人协议将该工程折价,也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。 建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。 从法律条文上看,规定的是该工程,据此认为,虽然其承建的部分已经出售完毕,但其和承建的是同一工程,因此其仍享有建筑工程款优先受偿权。 认为,建筑工程款优先权制度设立的原因之一是承包人投入大量的人力和物力,在建工程是其劳动价值的体现。 如果允许对其所承建的工程部分享有优先权,显然违背公平和诚实信用原则。 建筑工程款优先权的客体究竟是该工程还是承建部分?最高人民法院《关于装修装饰工程款是否享有合同法第二百八十六条规定的优先受偿权的函复》5中明确,装饰工程的承包人只能在建筑物因装修装饰而增加价值的范围内优先受偿。 虽然上述批复不是针对建筑工程款优先权的客体的,但我们从中可以看出,承包人只能在自己承建增加价值的范围内享有优先权。 由此,承包人优先权的客体是自己承建部分,因此在本案中所承建的部分已经全部出售,其丧失了行使优先权的基础,法院不应支持其诉讼请求。 二如何确认多个建筑工程款优先权的清偿比例。 工程建设分为很多部分,如果工程建设不同的部分承包给不同的人,在工程竣工后,发包人不能足额支付工程款的时候,各承包人均有权行使建筑工程款优先权。 此时各承建人的共同劳动成果——涉案工程是作为一个整体被拍卖或者折价,并不能单独拍卖各承包人承建部分。 如果拍卖涉案工程所得的价款不能足额支付各承建人的工程款的时候,应当如何确认多个建筑工程款优先权的清偿比例?目前现有的法律对此并没有明确的规定。 有的人认为应当按照优先权成立的先后顺序来确认,成立在先的优先权优于成立在后的优先权。 6笔者认为此种观点有待商榷。 工程建设各部分之间存在一定的先后顺序。 这是由工程建设的内在规律决定的,但这并不能说明在先的承包人在权利的行使上就优于在后的承包人。 在建工程都包含了承包人付出的资金和劳动,如果仅因施工顺序而受到却别对待显然有违公平。 笔者认为在建工程存在多个优先权时,应当按照债权比例清偿。 在进行司法拍卖的时候,在建工程往往会比自身价值低的价格拍卖成功,所得款项也不足以所有的工程款。 在此时,应当首先尊重当事人的意思自治,如果各方当事人能够就工程款的清偿比例达成一致意见,我们应当尊重当事人的意思。 如果不能达成一致意见,应按照各承包人的债权比例受偿。 二、关于建筑工程款优先受偿权与消费者权利冲突最高人民法院《关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》以下简称《批复》第二条规定,消费者交付购买商品房的全部或者大部分款项后,承包人就该商品房享有的工程价款优先受偿权不得对抗买受人。 在已有的论文中,大多是对消费者的内涵以及房屋性质进行论述。 最高人民法院对上述观点进行了肯定。 7但在实践中,建筑工程款优先权与购房者权利还有其他的表现形式,下面将分两个部分展开论述。 一如何确认购房者缴纳全部或大部分购房款的时间点。 开发商销售商品房不可能一蹴而就,而需要一段时间。 建设工程价款优先权的行使也有一定的时间过程,《批复》第四条规定,优先权行使的时间为建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起六个月。 消费者交付购买商品房的全部或者大部分款项后,承包人的优先权不得对抗消费者。 此时,确定消费者缴纳全部或大部分购房款的时间点就很重要了。 在实践中出现过这样的案例,承包人在提起建筑工程款优先权确认之诉时,查询了发包方名下的房屋,有50多套房屋未办理网签手续。 后承包人的诉讼请求得到法院的支持,承包人
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