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我国公共管理制度创新探讨 　　当前中国社会正处在一个十分特殊的转型时期，且不论国际局势的动荡，单单着眼于国内的社会现状就已经是境况堪忧。 　　社会暴恐事件频频发生，官民矛盾日益激烈，贫富差距从未如此显著，这些问题可以说是经济快速发展导致社会制度脱节的结果，从深层次来看，其根本原因在于社会正义的长期缺失。 　　反观罗尔斯的《正义论》，其出现的时机正是美国的社会问题初显端倪之时。 　　实际上我国社会对正义问题的处理已经严重滞后，如何以一种公平的正义观来进行社会制度的改革应成为当务之急。 　　由此，对中国当下来说，罗尔斯的正义理论就显得尤为重要。 　　而罗尔斯《正义论》里面有关的正义的论述，其正义原则对于充分解决公正、公平、平等这一问题，具有广泛的现实指导意义。 　　一、罗尔斯正义理论提出的目的在罗尔斯看来，功利主义没有认真对待人们之间的差别。 　　因为从原则上来说，功利主义允许牺牲一部分人的利益，只要这样做能够促进整个社会的福利。 　　对于功利主义者来说，自由、义务、权利等等都只是为了达到功利最大化的手段。 　　因而，极端来说，在功利主义原则指导下，奴隶社会或等级制度都是被允许的。 　　罗尔斯是坚定的权利主义者，他的正义观主张，每一个社会成员都拥有确定不移且绝不容许侵犯的一些基本自由和权利，这与功利主义的观点完全不同。 　　客观来说，罗尔斯的批评十分有力，其论证可