阳江阳东区推进个体工商户转型升级为企业实施方案-阳东区信息公开.DOCVIP

一PAGE 1一 附件 阳江市阳东区推进个体工商户转型 升级为企业实施方案 （征求意见稿） 为贯彻落实党的十九大精神，推进我区个体工商户转型升级为企业，促进经济结构优化，提高经济发展质量，根据《阳江市人民政府关于印发阳江市推进个体工商户转型升级为企业实施方案的通知》（阳府〔2018〕40号），结合阳东实际，制定本实施方案。 一、工作基本原则 个体工商户转型为企业（以下简称“个转企”），是指个体工商户以现有的生产经营条件为基础，依据有关法律法规规定申请设立登记公司制企业、个人独资企业、合伙企业（以下统称为“转型企业”，含分支机构），办理原个体工商户注销登记。个体工商户转型为企业时，转型企业的股东（投资人、负责人）包含至少一个原个体工商户经营者，转型企业的住所（经营场所）与原个体工商户的经营场所在同一县（市、区）行政区域内。在实施“个转企”工作中应遵循以下原则： （一）主体自愿。创新工作机制，注重政策引导，积极开展“个转企”的比较优势、扶持政策等宣传，调动个体工商户转型升级的积极性，主动引导和扶持“个转企”，充分尊重个体工商户的意愿，注重激发其内在动力，确保转型主体受益。 （二）因地制宜。统筹兼顾，科学推进，结合地区产业特点、区位优势和主体自身情况，对产值和规模较大的个体工商户实施转型，对有一定实力且对“个转企”工作存有顾虑的个体工商户实施引导和扶持，对规模较小、潜力较大的个体工商户实施培育。 （三）政府推动。在区政府统一领导下，区直有关部门、各镇人民政府按照各自职责，分工协作，落实政策措施，优化审批服务，协同做好转前、转中、转后服务保障，推动“个转企”工作顺利实施。 　　 （四）依法规范。依法处置转型升级工作中涉及到的各种问题、依法办理转型升级各类手续，切实维护经营者的合法权益。 二、重点扶持对象 将注册登记两年以上、符合中小型企业划型标准、已在税务部门登记为一般纳税人等具备条件的个体工商户列为重点扶持对象，推动转型升级为企业。 另外，法律法规规定特定行业经营应具备企业组织形式但目前登记为个体工商户的，应当依法转型。非重点对象个体工商户自愿转型为企业的，应予大力支持。新增主体具备登记注册为企业基本条件的，积极引导申请登记为企业。 三、推进政策措施 （一）建立工作名册 在调查摸底的基础上，结合重点扶持对象划分标准，按年度建立健全“个转企”工作台账，建立“个转企”培育库名册，全面掌握符合转型升级个体工商户的规模、数量、经营状况等基本情况。（责任单位：区工商局、区税务局、区人力资源社会保障局、区统计局） （二）优化准入服务 1.个体工商户转型为企业的，由企业登记机关一并办理转型后的企业设立登记和原个体工商户注销登记，核发企业营业执照，出具《个体工商户转型为企业证明》及相关文书。（责任单位：区工商局、区税务局） 2.在不影响其他企业名称权、不违反法律法规的前提下，允许最大限度保留原个体工商户名称中的字号和行业特点。（责任单位：区工商局） 3. 个体工商户转型为企业，不改变住所（经营场所）的，无需重复提交企业住所（经营场所）使用证明材料。（责任单位：区工商局） 4.设立“一站式”服务窗口，积极开展“个转企”工作咨询、指导及业务办理，主动提供登记指南、登记表格，指导申请人规范填写申请书、准备登记应提交的相关材料。税务机关依据工商部门共享的登记信息，提醒纳税人核实信息，实行免填单服务。（责任单位：区工商局、区税务局、区政管局） 5.开设“绿色通道”服务。原个体工商户已取得审批许可的，转型企业持工商部门开具的《个体工商户转型为企业证明》办理变更、过户等手续，各有关单位应当为其提供便利办理。原个体工商户继续以其土地使用权出资，土地使用权转移到转型企业名下的，国土资源部门高效办理不动产转移登记手续。商业银行网点为个体工商户转型为企业开辟“绿色通道”，同时办理账户撤销、变更和开立等多项业务，各级人民银行高效完成有关账户业务审核工作。（责任单位：区工商局、区税务局、区住房和城乡规划建设局、市国土资源局阳东分局、区人力资源社会保障局、人行阳东支行等相关部门） 6.加强原个体工商户享有的专利权、商标权、名称权等权益保护，支持顺利转移至转型企业名下。支持转型企业就近在商标审查协作广州中心申请商标注册，为办理所涉及的商标权转让、变更、续展业务提供便利。（责任单位：区工商局） （三）落实税费政策 1.个体工商户转型为公司，符合条件的小型微利企业，减按20%的税率征收企业所得税。2020年12月31日前，对年应纳税所得额低于100万元（含100万元）的小型微利企业，符合条件的其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税；经认定属于国家重点扶持的高新技术企业，符合条件的减按15%的税率征收企业所得税；企业为开发新产品、新技术、新工艺所