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关于产业扶贫的考察调研报告
村干部是领头雁、排头兵,要想带领群众脱贫致富、过上好日子,必须有一股冲劲、拼劲、闯劲和韧劲才行。下面是语文迷小编整理的关于产业扶贫的考察调研报告,欢迎大家阅读! 【关于产业扶贫的考察调研报告1】 按照市政协第20次常委会议精神及《关于市政协常委会专题协商“实施精准脱贫,提高脱贫实效”的实施方案》要求,我局成立专题调研组,采取点面结合、更重视第一手材料挖掘的方法开展调研。面上主要吸收市扶贫局及各县区农业部门提供的整体材料。点上选择了洛南、丹凤、商南三县,突出特色农业产业,深入龙头企业、合作组织、农业园区和特色产业基地进行现场调查,与贫困农户、新型经营主体及基层干部进行深入交流。调研组内部开展认真讨论,逐步形成共识。通过调研,我们对产业脱贫有了更深的认识,形成了对产业精准脱贫工作的一些思考和建议。 一、产业脱贫现状 目前,全市共有贫困村701个,建档立卡贫困户万户万人,按照“五个一批”脱贫路径,产业脱贫户8万户万人,占全市总贫困户、总贫困人口的49%和56%。精准脱贫战略实施以来,各地创新机制、强化措施,积极探索实践,产业脱贫工作迎来了一个良好的开端。一是创设扶持政策。市级层面出台了商洛市脱贫攻坚《产业发展扶持办法》、《金融扶持办法》和《资金整合扶持办法》。各县区也结合实际较快制定了一些产业脱贫措施和办法,设立产业脱贫专项资金,为产业脱贫提供了初步的政策基础。二是搭建融资平台。要求县区设立脱贫贷款担保储备基金、脱贫风险补偿基金和脱贫农业保险补贴资金制度,通过财政担保满足贫困户产业脱贫的贷款需求。三是壮大脱贫龙头。各县区都抓住了龙头企业、合作社这个“牛鼻子”,新型经营主体不断壮大。全市现有市级以上龙头企业123家,现代农业园区103个,农民专业合作社1749家、成员万户,家庭农场359家,职业农民1670人。四是大力开展产业脱贫实践。各地结合县域实际,依托资源优势,大力扶持贫困户发展种植、养殖、加工、劳务、服务五大类产业,积极开展特色产业精准脱贫的实践,探索产业脱贫模式。商南县加快探索“四借四还”产业脱贫模式;洛南县高度重视金融助推产业脱贫工作;丹凤县、镇安县、柞水县率先设立产业脱贫专项资金;山阳县探索建立产业脱贫技术代理、金融脱贫资金撬动和电商脱贫网上营销“三大机制”,进一步拓展了产业脱贫的工作途径。 二、存在突出问题 一是贫困户自主发展能力严重不足。贫困人口主要居住在边远山区,生产条件差,基础设施落后,劳动力素质低,产业规模小而分散,管理水平粗放,抵御自然灾害能力不强,自主发展产业难度很大。二是工作机制尚不完善。产业脱贫工作涉及面广,但缺乏指导有力的领导机构,产业部门深度参与较少,权责脱离,工作合力没有充分发挥。三是产业及金融扶持政策不健全。县级对自主发展产业的贫困户和带动贫困户发展产业的新型农业经营主体的扶持政策还不够具体和明晰,对贫困户的金融扶持政策真正落实也较难。调查中,大部分县区对贫困户最基本的5万元小额产业脱贫贴息贷款还没有放贷到位。四是经营主体带动能力不强。部分经营主体自身实力和履行社会责任能力不强,难以与贫困户形成紧密的利益联结机制。五是依赖思想和观望心态严重。贫困户“等、靠、要”思想普遍,严重依赖政府;部分基层干部对产业脱贫充满期待,但有想法没办法缺能力,只好抱持观望心态。 三、思考与建议 产业脱贫的核心是把贫困户植入产业链条中,是真正的“造血”式脱贫,具有内生性、可持续性和不易返贫的特征。产业脱贫承载着超过半数贫困人口如期脱贫的重任,相较于其它更依赖政策性的脱贫路径,产业脱贫的艰巨性、复杂性、紧迫性显而易见,更应得到广泛重视。各级各部门都在积极探索,我们提出如下建议。 精准产业脱贫方式。发展特色产业是提高贫困地区自我发展能力、实现贫困人口脱贫致富的根本举措。按照中央脱贫攻坚的战略部署和精准脱贫基本方略,推进产业脱贫工作首先要精准产业脱贫方式,核心是激发和提高贫困人口的自我发展能力,也就是变“输血式”脱贫为“造血式”脱贫。一要积极鼓励自主式脱贫。通过精准识别,对于有发展潜力、特色产业突出的贫困户要在资金补助和项目安排上优先扶持,策划实施一批特色产业脱贫项目促进其自主脱贫。二要大力支持带动式脱贫。我市贫困地区经济社会发展整体滞后,内生动力不足的贫困户比重很大,加快实施带动式脱贫尤为重要和紧迫。重点支持种养大户、农民合作社、龙头企业等新型经营主体在贫困地区发展特色产业,与贫困户建立稳定带动关系,向贫困户提供全产业链服务,助推贫困地区打赢脱贫攻坚战。 精准选择脱贫产业。要按照“因地制宜、因户施策、分类指导、长短结合”的原则,科学分析贫困地区资源禀赋、产业现状、市场空间、新型主体带动能力和产业覆盖面,选准适合自身发展的脱贫产业。就全市来看:一要精准选
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