畜禽规模养殖污染防治条例讲稿改3.pptVIP

中江县畜禽养殖现状 近年来，我县畜禽养殖业迅猛发展的同时也给环境造成了一定的压力。2013年，全县出栏生猪120.0619万头，肉鸡1319.8744万只，肉牛5.4036万头、羊18.9133万只（县畜牧局上报农业部畜牧司年报数据）。 中江县畜禽养殖现状 大多数规模养殖场、养殖专业户以及农村大量散养户的粪污处理设施的容积和其饲养量不匹配，导致部分畜禽养殖产生的粪便和尿液直接排入河流、水沟、土壤等，对周边环境造成了严重的影响。如有些严重影响了当地的地下水，农民不能再饮食自家的井水；有些畜禽粪便随意堆放，导致臭味熏天、苍蝇满天飞，对周围的老百姓造成了极大的生活困恼。 ****畜禽养殖现状 中江县畜禽养殖现状 畜禽粪便分解所产生的硫化氢、硫醇的毒性都比较强，对于粘膜和皮肤的刺激性大，会强烈的刺激任何动物的眼睛与呼吸道，当空气中硫化氢或硫醇的浓度过高时，还会引起肺水肿、呼吸困难等。 畜禽规模养殖污染防治条例执行中存在的主要问题 主要内容 五、畜禽规模养殖污染防治条例执行中存在的主要问题 畜禽规模养殖污染防治条例执行中存在的主要问题 （一）农村环保监管能力薄弱，畜禽养殖业监管能力不足，条例执行难度大。 我县县域面积较宽，养殖场相对分散，单靠环保、畜牧等部门进行监管，监管能力尚显不足。 变色龙 畜禽规模养殖污染防治条例执行中存在的主要问题 （二）环保设施不完善，资金投入不足，污染减排任务重。 1.我县污染源点多面广，基础薄弱，遗留问题多，大部分畜禽养殖场没有有效的治污设施。环保投入主要靠业主，政府投入较少。一方面业主更关注自己的经济利益，对环境污染和环境保护投入不多，环保意识不 强；另一方面政府对我县农村环境现 状重视不够，对农村环保投入经费甚 少。 2.现有农村治理资金使用结构有待优 化，多用于治理设施建设，用于推动 种养结合、扶持综合利用体系建设的 资金不足。 养 殖 业 主 畜禽规模养殖污染防治条例执行中存在的主要问题 氨氮（NH3-N）的排放量是1534.98吨，工业氨氮（NH3-N）的排放量是15.56吨，畜禽养殖氨氮（NH3-N）的排放量是354.3446吨，占整个中江排放量的23.1%，是工业排放量的22.8倍。 23.1% 42.9% 3.总量减排任务重，难度大。 我县化学需氧量（COD）的排放量是15428.43吨，其中工业化学需氧量 （COD）的排放量是443.89吨，而畜禽养殖业化学需氧量（COD）的排放量是6619.0336吨，占整个中江排放量的42.9%，是工业排放量的14.9倍。 《畜禽规模养殖污染防治条例》 ******************** 主要内容 *****畜禽养殖现状 畜禽规模养殖污染防治条例立法背景 畜禽规模养殖污染防治条例主要内容 畜禽养殖污染防治中政府的主要职责 畜禽养殖污染防治条例执行中存在的主要问题 畜禽养殖污染防治条例执行的建议 主要内容 一、畜禽规模养殖污染防治条例立法背景 畜禽规模养殖污染防治条例立法背景 畜禽规模养殖污染防治条例立法背景 畜禽规模养殖污染防治条例立法背景 近年来，我国畜禽养殖业发展迅速，已经成为农村经济最具活力的增长点，对保障消费者“菜篮子”供给、促进农民增收致富具有重要意义。但是，由于我国畜禽养殖业发展缺乏必要的引导和规划，更多地是自发地单纯地面向市场需求自由发展，导致我国畜禽养殖业布局不合理、种养脱节，部分地区养殖总量超过环境容量，加之畜禽养殖污染防治设施普遍配套不到位，大量畜禽粪便、污水等废弃物得不到有效处理，导致农村面源污染严重。 畜禽规模养殖污染防治条例立法背景 《畜禽规模养殖污染防治条例》（以下简称《条例》）颁布之前，我国还没有国家层面上的农业环境保护类法律法规，这是妨碍我国农业可持续发展、妨碍农业生态文明建设的根本性、制度性问题。长期以来，畜禽养殖污染防治监管无法可依，仅有的原环保总局2001年颁布的《畜禽养殖污染防治管理办法》，其效力有限，无法作为进一步强化环境监管的依据，导致畜禽养殖污染防治设施配套率低，环境管理不到位。 畜禽规模养殖污染防治条例立法背景 此外，部门规章也无法协调更多力量、出台更多的政策措施推动畜禽养殖废弃物水平的提高。为此，国家出台《畜禽规模养殖污染防治条例》，其立法的根本目